土地承包关系稳定与否，直接影响农民生产积极性和农业可持续发展。如何处理好农民与土地的关系，一直是农村改革的关键问题。在第一轮土地承包基础上，第二轮土地延包工作正在推进，这关系到亿万农民的切身利益。既要保持历史耐心，又要完善农村基本经营制度，在坚持家庭经营的基础上，加快构建现代农业经营体系。
稳定土地承包关系是稳民心、稳生产的基础；健全现代农业经营体系是农业现代化的必由之路。只有做实延包工作、规范流转服务、培育经营主体，才能在保障农民权益和粮食安全的同时，推动农业发展方式转变，让更多新型农民施展才华，为中国农业现代化筑牢根基、注入活力。