2月4日,县委财经委员会2026年第一次会议召开。会议针对贯彻落实党的二十届四中全会精神以及中央、省委、州委经济工作会议部署,聚焦一季度经济运行“起步稳、开局好”,对政策执行、项目推进、企业发展和风险防控等作出系统安排。 问题:开局之年如何实现“稳中求进、以进促稳” 会议指出,2026年是“十五五”规划开局之年,经济工作既要承接上一阶段发展成果,也要为未来五年奠定结构、动能与质量基础。当前县域经济普遍面临外部需求波动、产业转型压力加大、部分企业订单与融资不稳定等现实挑战;同时,节后复工复产、重点项目开工入库、消费市场恢复等关键变量,将直接影响一季度主要指标走势和全年预期管理。基于此,推动一季度“开门红”不仅是数据层面目标,更是稳定市场信心、稳定就业预期、稳定投资节奏的综合性任务。 原因:政策窗口与发展约束并存,关键执行力与统筹力 从政策环境看,中央和省州层面持续释放稳增长、扩投资、促消费、强产业的政策信号,专项资金、结构性工具和项目支持仍具空间,为县域谋划项目、培育产业提供了难得窗口期。但从执行层面看,部分政策“看得见、落不下”仍是制约因素,主要表现在宣传解读不够精准、企业获取政策信息成本较高、部门协同衔接不够顺畅、项目要素保障存在堵点等。加之节后企业复工需要用工、物流、能源等多要素配合,任何一环不畅都可能造成产能恢复慢、项目推进慢,进而影响投资和工业增量形成。 影响:把“开门红”做实,关系全年走势和发展质效 会议强调,要把政策红利转化为发展实效,核心在于让企业“敢投、愿干、能扩产”,让项目“早开工、快建设、能入库”,让数据“真准确、可追溯、能支撑决策”。一季度若能实现工业产能尽快爬坡、重大项目形成更多实物工作量、消费场景有效恢复,将有助于稳定财政和就业基本盘,增强市场主体预期;反之,若复工复产和项目建设节奏偏慢,可能造成经济运行后劲不足、结构调整窗口错失,并在全年形成“前低后追”的被动局面。 对策:突出六个抓手,形成闭环推进机制 围绕上述目标,会议提出一揽子部署,强调以重点突破带动整体提升。 一是抓政策落地。要求各级各部门用足用好中央、省、州政策措施,强化政策宣传解读和精准推送,提升政策可达性与企业获得感,推动减负纾困、产业扶持、融资支持等措施尽快落到项目、落到企业、落到生产线上。 二是抓复工复产。强调节后企业和项目有序复工,围绕用工组织、供应链恢复、要素保障等关键环节加强调度,推动重点企业尽快满产达产,重点项目尽快形成施工面和投资量。 三是抓依法统计。明确坚决防范和杜绝统计领域违法违规行为,加强统计业务培训与专业能力建设,确保数据真实可靠、应统尽统,以高质量统计服务高质量决策,避免“数字冲动”干扰发展导向。 四是抓民生保障。提出精心组织慰问、送温暖等工作,突出精准对接群众需求,兜牢基本民生底线,稳定节后用工、就医、就学等民生预期,为经济恢复提供良好社会环境。 五是抓安全生产与风险防控。要求层层压实安全责任,常态化开展隐患排查整治;同时强化信访维稳与矛盾纠纷排查化解,依法依规解决合理诉求,守住不发生系统性风险底线,以安全稳定护航发展。 六是抓组织保障与项目攻坚。会议把项目建设作为稳增长的“硬支撑”,提出落实“逐一走访、逐一分析、逐一解决问题”工作机制,打通审批、土地、资金、施工等堵点难点,推动项目加快建设、及早入库形成有效投资。并强调要围绕政策、资源、市场、金融等要素强化项目谋划储备,聚焦重点领域提高项目成熟度和可实施性;同时加大项目争取力度,立足比较优势,力争更多政策资金和项目支持落地。 在企业培育与招商引资上,会议提出坚持“一企一策”精准服务,推动国有企业转型升级,加大企业入规培育力度,增强工业和服务业增量支撑;坚持产业链招商、以商招商、乡友招商多向发力,引进一批带动能力强、成长性好的优质项目。营商环境方面,强调及时回应企业急难愁盼,做到接待、调度、落实、反馈闭环管理,形成“问题不过夜、服务不断档”的工作机制,持续提高企业满意度与投资便利度。 前景:以项目与产业为牵引,推动县域发展向质量效益转变 与会人士认为,面向“十五五”新阶段,县域经济竞争的关键在产业结构、项目质量和营商环境。以一季度“开门红”为起点,若能在项目建设、企业培育、招商引资上实现有效突破,并以依法统计、风险防控和民生保障稳住基本盘,将有望推动经济运行在合理区间保持向上态势,形成“政策驱动—项目带动—产业拉动—民生联动”的良性循环,为全年目标完成和中长期高质量发展打开空间。
从这场开年经济工作会议可以清晰看出,独山县正以系统思维构建"政策-项目-企业-民生"的发展闭环。其突出特点是将宏观部署与微观操作紧密结合,既设定量化目标又明确责任主体。这种务实作风能否转化为发展动能,关键要看后续执行中能否保持政策连贯性、激发市场主体活力。作为观察县域治理的窗口,独山的实践或将为同类地区提供有益参考。