外部环境复杂多变、产业竞争加速演进之下，超大城市如何稳增长与促转型之间取得平衡，是观察经济韧性与治理能力的重要窗口。最新数据显示，2025年上海GDP达5.67万亿元、同比增长5.4%。其中，工业与软件和信息技术服务业“双轮驱动”特征更为明显：工业拉动GDP增长1.1个百分点——软信业拉动1.6个百分点——两大领域合计贡献率达50%，成为上海经济稳中向好的关键支撑。 从“问题”看，上海经济要实现持续回升向好，既要稳住工业这个“压舱石”，又要加快培育数字经济等新动能，同时还需疏通企业在要素获取、市场预期与创新转化中的堵点。特别是在产业链分工重塑、关键技术攻关提速的背景下，制造业升级与软件服务能力提升的协同水平，直接关系到城市核心竞争力的提升。 从“原因”分析，工业端稳增提质，来自结构优化与重点行业带动的共同作用。2025年，上海规上工业总产值完成4.07万亿元，创历史新高，时隔两年重回4万亿元台阶；规上工业增加值增长5.1%，为近四年来最快。分行业看，铁路、船舶、航空航天等高端装备制造保持较快增长，电气机械、汽车、电子信息等领域同步发力，体现出产业体系完备、供给能力较强与升级动能充足的综合优势。更值得关注的是，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业合计增长9.6%，“十四五”以来涉及的制造业规模扩张明显，逐步成为工业增长的重要支撑。以集成电路为例，产业营收规模突破4800亿元，并在设计、制造、封测、设备材料及相关软件工具等环节培育出一批细分龙头企业，资本市场活跃度提升，创新资源加速集聚。 软信业的快增，则反映出服务经济与实体经济加速融合。2025年上海软件与信息技术服务业实现增加值7139.93亿元、增长15.3%，占GDP比重达12.6%，较上年提高1.4个百分点，成为仅次于工业、金融的第三大产业。此外，软信业固定资产投资同比增长29.1%，显著高于全市平均水平，显示企业对技术迭代与业务扩张的预期更为积极。融资层面，全年完成多笔投融资，资金主要流向大模型及其应用、互联网平台、集成电路设计、工业软件等赛道，折射出市场对新技术供给与场景落地的双重看好。 从“影响”看，两大产业对经济增长贡献率达到50%，意味着上海增长更多依靠实体产业能力与数字化服务能力的协同，而非单一依赖房地产或短期刺激。这种结构变化有助于增强抗冲击能力：一上，高端制造扩张带动就业与产业链配套，提升出口与供给能力；另一方面，软信业快速增长提升全社会数字化水平，为制造业降本增效、为服务业创新商业模式提供支撑。更重要的是，先导产业与软信业的互促关系正加强：制造业对工业软件、数据平台、智能化解决方案的需求上升，软信业则在产业场景中获得更稳定的应用空间与迭代机会，逐步形成“需求牵引—技术供给—产业升级”的闭环。 从“对策”层面，上海将优化企业服务作为推动高质量发展的重要抓手，强调全周期、全要素、精准化供给。面向龙头链主企业、重大招商项目和硬核科技企业等高能级主体，建立专员服务与精准对接机制，提升政策与资源配置的直达性。制度供给上，推动从解决“一件事”向解决“一类事”延伸，累计完善共性政策举措百余项，形成可复制推广的“服务包”案例。围绕高成长企业，构建从创新型中小企业到专精特新、再到瞪羚与独角兽的梯度培育体系，增强企业成长路径的可预期性。资本赋能方面，通过投资基金矩阵与融资对接平台开展投融对接，推动产业资本与创新项目更高效匹配；并通过培训与对接机制提升企业上市服务质效，促进更多优质企业借助资本市场发展壮大。面向小微企业，则以“免申即享”等方式提升政策触达效率，通过数据共享、信用审查等机制推动从“企业找政策”向“政策找企业”转变，更优化营商环境。 从“前景”判断，随着先导产业规模持续扩大、软件服务能力加速提升，以及企业服务体系健全，上海有望在新一轮产业变革中巩固高端制造优势、提升数字经济能级。下一阶段，关键在于把增长势头转化为更高质量的供给：围绕关键核心技术持续攻关，增强产业链韧性与安全水平；加快工业软件、智能制造与数据要素的深度应用，推动制造业向高端化、智能化、绿色化迈进；同时在制度供给、人才保障与金融支持上形成更强合力，进一步激发市场主体活力，夯实经济回升向好的基础。
上海工业和软信业对GDP贡献率达到50%，表明两大产业已成为上海经济发展的“双轮驱动”；工业稳健增长与软信业快速发展形成互补，既稳住增长基本盘，也为转型升级提供动力。集成电路、生物医药、人工智能等先导产业加快壮大，显示上海正提速构建以创新驱动为核心的现代产业体系。同时，上海改进企业服务、完善营商环境，为不同类型企业成长提供支撑。面向未来，上海仍需深化产业结构优化升级，加强关键核心技术攻关，深入完善企业服务体系，推动经济迈向更高质量、更可持续的发展。