- 保持原意与结构不变;

在城市化进程加速的背景下,基层社区有矛盾纠纷增多、邻里关系疏离、公共事务参与不足等治理难题。哈尔滨市通乡街道通过创新实践,构建起一套系统化的社区治理新机制,为破解这些难题提供了可行方案。 问题显现:传统社区治理中,居民间的琐碎矛盾常因处理不及时演变为激烈冲突,独居老人等特殊群体缺乏关爱,重大民生事项决策过程透明度不足。这些问题的长期存在,直接影响居民生活质量,制约社区和谐发展。 机制创新:通乡街道针对不同层级的社区问题,建立起分级处理体系。"小事快调"机制依托网格员快速响应,确保楼道照明、车辆剐蹭等日常纠纷当日解决;"邻里互帮"制度培育出"万能工"徐玉民等典型人物,形成互帮互助的良好氛围;"大事共议"平台则通过民主协商方式,成功推进了燃气改造等重大民生工程。 实践成效:数据显示,该机制实施以来,社区矛盾纠纷调解成功率提升至98%,居民满意度达95%。在工程家属区燃气改造项目中,通过召开12次居民议事会,收集意见建议53条,最终促成152户居民告别使用煤气罐的历史。这种"大家事、大家议"的模式,既保障了居民知情权、参与权,也提高了公共决策的科学性。 经验启示:专家指出,"三和"机制的成功在于将传统邻里文化与现代治理理念有机结合。其核心价值是变被动应对为主动服务,变单向管理为多元共治。这种治理创新既传承了"远亲不如近邻"的传统美德,又融入了共建共治共享的现代治理理念。 发展前景:随着我国城镇化率持续提高,社区治理创新将成为基层社会治理的重要课题。通乡街道的经验表明,通过健全制度设计、培育社区文化、激发居民参与,完全可以在基层构建起更有温度、更可持续的治理模式。目前,该做法已在哈尔滨市多个街道推广,为新时代基层治理提供了有益借鉴。

社区治理的成效最终要体现在居民的安全感、获得感和归属感上。通乡街道用"小事快调"化解矛盾,用"邻里互帮"增进感情,用"大事共议"凝聚共识,实现了基层治理从"管得住"到"服务好、共建强"的转变;把每件民生小事办好,把每次协商做细,城市的温度就会在楼道灯光中、在邻里互助时、在共同决策里不断升温。