近日,辽宁省委巡视组和全省115个巡察组对住建系统开展的专项巡视巡察工作发现了诸多严重问题,为优化营商环境敲响了警钟。 权力滥用现象触目惊心。省住建厅驻政务大厅工作人员王某某利用窗口接件权力,对送钱的企业和群众当天转办,对不送钱的则以各种理由拖延和刁难,8年间收取好处费高达1614万元。这充分反映出少数干部权力观严重扭曲,把公权当作私器,性质恶劣、影响极坏。 执法不规范问题普遍存。巡视巡察发现,多地住建部门存在轮番检查骚扰企业的现象。阜新一企业在14个月施工期内遭轮番检查16次,其中省住建厅6次、市县部门各5次,最短间隔仅3天。葫芦岛市住建局对一招商引资项目3年内罚款7次,甚至一天内罚款4次。大连市普兰店区城管局对两个相同合同额的项目,依据不同标准分别罚款100万元和2万元。鞍山市铁东区住建局在2个月内由同一执法人员以相同事由对一地产项目进行9次现场检查。这些现象表明,部分执法人员滥用自由裁量权,检查执法随意性大,给企业增加了沉重负担。 这些问题的根源在于权力观扭曲和服务意识淡薄。少数干部把权力视为谋取私利的工具,而非为人民服务的责任。专项巡视巡察共发现问题线索1310件,受理主动投案90人,留置122人,充分说明问题的严重性和广泛性。 辽宁省委明确表示,优化营商环境事关振兴发展全局。必须动真格、见真章,无论哪个地区、领域或部门,只要发生破坏营商环境的行为,一律严肃处理、严惩不贷。同时,要坚决整治服务意识不强、官本位思想突出、政府不讲诚信、行政效能不高、检查执法不规范、政策效果打折扣、吃拿卡要以权谋私、"关系文化"盛行等八个上的突出问题。 全省各级住建部门已围绕行政审批、工程招投标、行政执法、内部管理等建章立制384项,推动边巡边查问题线索176件。这些举措既是对问题的纠正,也是对制度的完善,有助于从根本上扭转不良风气。
政务服务窗口本应是便民利民的"最后一公里",却成为个别干部的"发财捷径"。这个反差警示我们,优化营商环境绝非技术层面的修修补补,而是一场刀刃向内的自我革命。当1614万元的好处费与16次的轮番检查叠加出现时,凸显的不仅是制度漏洞,更是治理理念的偏差。辽宁此次整改或将为全国提供破除"中梗阻"的样本经验,其成效值得持续关注。