威海市"十四五"水利建设成效显著 水安全保障能力实现历史性跨越

威海作为严重缺水城市,长期受水资源短缺制约。近五年来,市水务系统坚持问题导向与目标导向相结合,围绕基础设施补短板、持续开源节流等重点工作发力,推动全市水利水务工作由被动应对转向主动适应,更好支撑经济社会发展。 水安全保障上,威海市通过优化水资源配置体系取得明显进展。五年来,全市完成水利水务投资132亿元——建成4个水系连通工程——推进10项水资源开发利用工程,恢复和新增兴利库容2.3亿立方米,水资源拦蓄能力大幅增强。市域跨区域调水能力达到29万立方米/天,初步形成外调水与本地水联合调度、互为补充的配置体系。这个变化标志着威海从“力保城市供水”迈向“支撑城市发展”,为全市经济社会发展夯实了水资源基础。 防洪减灾能力提升是水利工作的突出成果。市水务系统围绕“根治水患、防治干旱”目标,加快补齐防洪减灾工程短板,治理骨干河流关键河段158公里,完成144座水库安全鉴定和63座病险水库除险加固,5级以上堤防达标率提升至90.26%。近五年,威海遭遇历史级降水,累计降水量4834.2毫米,为历史最高值,其中3年年均降水超过1000毫米。极端气候条件下,全市防汛抗旱指挥体系运行顺畅、应对有序,保障安全度汛,未发生较大洪涝灾害,大中型水库总蓄水达到历史最大值,连续实现“防洪保安、兴利蓄水”双目标。 水资源集约节约利用成效明显。市水务系统严格落实“四水四定”原则,建立市县两级用水总量控制指标体系,执行最严格水资源管理制度。五年来,威海万元GDP用水量下降16.94%,万元工业增加值用水量下降13.42%;人均用水量、耕地灌溉亩均用水量、农田灌溉水有效利用系数等效率指标保持全国前列,县域节水型社会建设达标率达到100%,用水效率位居全省前列,节水意识和用水效率持续提升。 水生态、水环境治理取得新进展。市水务系统持续强化河湖长制,全市491条河道、376座水库湖泊纳入河湖长制管理,2023名河湖长履职尽责,成功创建国家级、淮河流域及省级幸福河湖44条。五年来,河湖生态稳步恢复,河湖专项整治行动持续推进,整治“四乱”问题5427处。水土流失综合治理同步加强,累计治理水土流失面积502平方公里,实施14个生态清洁小流域项目,水土保持率达到73.94%,完成既定任务。同时,强化污水源头管控,完成2座污水处理厂扩建、4座污水处理厂提标改造,新增污水日处理能力5万立方米,完成3000多公里排水管网检测和344公里雨污合流管网改造,推动“清水入河、污水入网”落到实处。 城乡供水服务水平稳步提高。全市实施龙山、南海等净水厂新建工程,完成柳林、蔄山等净水厂深度处理工程,城区日净水能力达到60万立方米,新增日深度处理能力40万立方米。改造老旧供水管网335公里,城市公共供水管网漏损率降至4.1%。农村供水上,完成农村饮水安全攻坚行动和水质提升专项行动各项任务,规模化供水覆盖村庄由1076个提升至2416个,农村自来水普及率和水质达标率明显提高,规模化供水人口覆盖范围持续扩大,城乡供水一体化格局初步形成。

水利水务既是直接关系群众生活的民生工程,也是支撑城市运行与发展的基础工程。“十四五”以来的实践表明,面对缺水与洪涝风险并存的现实,必须把水安全纳入现代化建设全局统筹谋划,坚持节水优先、系统治理和底线思维,以更高水平的水保障提升城市韧性、生态质量和人民生活品质,为高质量发展提供稳定支撑。