潘功胜:“双目标”和“支柱”是根、“双目标”是根、“双支柱”是根、“双

现在就聊一下“十五五”时期的金融政策吧,中国央行的潘功胜行长已经把这事儿的核心框架给大家讲清楚了。“双目标”——维护币值稳定和维护金融稳定,是这次政策的重中之重,也是实现金融强国梦想的基础。“双支柱”——货币政策和宏观审慎政策,成了央行工作的核心工具。这两个“目标”和“支柱”就把整个新阶段的工作重点给锚定下来了。 潘功胜行长特别提到,现在的货币政策体系得建得更科学稳健。他还说,央行得学会在各种不同的维度间找到平衡:既要盯着眼前的经济波动,也要考虑长远的结构转型;既想让经济稳稳增长,又要防范系统性风险。这就像是在走钢丝一样。最终的目标是让币值稳定、经济增长、就业充分还有国际收支平衡这几个方面都能达到一个优化组合。 至于“十五五”时期到底要怎么做,潘功胜透露了一些细节。他说央行以后会把对中间变量的管理优化一下。有个大变化就是,别再死死盯着数量型目标不放了,像广义货币供应量这些指标,现在更多是当作参考指标来看。这样的转向是为了给价格型调控——也就是利率调控——腾地方。也就是说,货币政策框架正在往市场化、精细化的方向走。 除了管好货币,还有一个重点是基础货币投放机制的问题。潘功胜说要搞一个短、中、长期搭配合理的投放模式。这方面他提了一个具体办法:“逐步发挥国债买卖在流动性管理中的作用”。市场一听这话,立马就琢磨开了:央行是不是要往公开市场操作的工具箱里再加点东西?多买卖国债能让银行体系的流动性更灵活、更精准地控制住,市场利率波动也就跟着小了,利率传导机制也能打得更实。 汇率改革方面潘功胜也不藏着掖着。他强调还要继续深化改革。接下来的重点是把利率和汇率的形成、调控还有传导机制搞得更健全一些。特别是要把央行政策利率到市场基准利率、再到金融市场利率这条渠道给通通畅的。汇率方面还是坚持市场说了算。保持人民币汇率弹性是为了让它当调节经济和国际收支的好帮手。当然了,央行也得盯着点市场情况,别让汇率突然脱离了经济基本面跑太远。 除了管好国内这块儿的事,潘功胜还重点聊了聊对外开放和参与全球治理的计划。他说在服务实体经济稳增长的同时,中国人民银行还要继续推动金融市场和服务业的高水平开放。这不仅是为了融入全球金融体系的大圈子去赚钱(融入全球金融体系),也是为了倒逼国内的金融业练好内功。 人民币国际化当然是这个高水平开放的核心了。潘功胜提到要“有序推进”这件长期的大事儿。具体措施就是多建几条安全高效的人民币跨境支付通道,还要多和外国的小伙伴合作搞基础设施建设。这些设施建好了以后,大家用人民币做贸易和投资就更方便了,成本也能降下来。 有了“有序推进”,还得有“深度参与”。潘功胜表示中国会积极参与国际金融治理的事儿。尤其是要推动国际货币基金组织(IMF)的份额改革。这样发展中经济体在IMF里说话才更有分量嘛!这也能看出中国作为大国的担当:既要保护好自己的金融安全和利益发展好自己的家(维护自身金融安全与发展利益),也要完善多边框架促进全球经济金融稳定。 金融开放得越深这根弦越要绷得紧一点。潘功胜强调监管能力建设必须跟上高水平开放的脚步。最终目的就是为了“坚决维护国家金融安全”。这就意味着监管部门得时刻盯着跨境资本流动的宏观审慎管理;还要多给那些大银行和金融基础设施多加把劲;把防火墙建得牢牢的;把外部风险挡在外面;确保整个金融体系在开放的环境下依然稳稳当当的。 潘功胜行长的这一番讲话其实已经把“十五五”时期的政策思路都给理清楚了:目标更清晰了、工具也更丰富了。“双目标”是根、“双支柱”是基,“双目标”就是根本任务;“双支柱”就是主要手段。 在这个过程中中国货币政策会在各种平衡中找到最优解;服务于高质量发展的大局;坚持自主有序的对外开放和坚决维护金融安全要两手抓两手都要硬;人民币国际化既靠市场推动又靠政策引导一步一个脚印地往前走;中国也会在全球金融治理中扮演越来越重要的角色——这就是迈向金融强国路上最坚实的一步。 这些措施加在一起就是为中国式现代化创造一个长期稳定、安全可靠的货币金融环境呢!