北京市政协去年推进1308件提案原文公开 提案建议采纳率达93%

提案工作是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要载体,也是各界人士有序表达诉求、参与治理的重要渠道。

报告显示,去年北京市政协围绕提升提案工作规范化、制度化水平,持续推进提案原文公开、强化督办协商、完善闭环管理,力求让提案从“纸面建议”转化为“可见成效”,更好服务新时代首都发展大局。

问题:随着首都治理现代化进程不断加快,城市运行、公共服务、产业转型、生态治理等领域新情况新问题交织叠加,群众“急难愁盼”诉求更加多元。

提案数量增长与质量提升如何并重、建议如何精准对接政策与治理环节、办理成效如何可评可感,成为提案工作需要回应的关键课题。

同时,社会公众对政务公开、过程透明、成效反馈的期待提高,也对提案工作提出更高标准。

原因:一方面,首都超大城市治理涉及主体多、链条长、协同难度大,单一部门难以独立解决跨领域问题,需要通过制度化协商形成共识、凝聚合力。

另一方面,提案办理若缺乏全流程责任体系和结果导向,容易出现办理“重答复、轻落实”或建议“可采纳性不足”等情况。

基于这些现实背景,市政协在提案工作中强调质量导向,坚持“提案不在多而在精”,并通过公开与督办强化外部监督和内部约束,推动形成从提出、审查、交办到落实、反馈的闭环机制。

影响:从数据看,去年16个党派团体、10个政协专门委员会、30个界别、全会期间的委员小组以及691位委员共提出提案1648件,经审查立案1488件,其中集体提案159件、平时提案229件。

全市98家承办单位将提案办理纳入整体工作部署,交办提案均已办复。

更受关注的是,市政协推进1308件提案原文公开,接受社会监督评议,这不仅提升了提案工作的透明度,也有助于通过公众视角倒逼办理质量,推动“提出有依据、办理有过程、结果有回音”。

同时,报告指出,不少意见建议已吸纳到相关发展规划和政策措施中,体现出提案对决策完善和治理优化的积极作用。

对策:围绕提升提案质量与办理效能,市政协在制度和机制层面持续加力。

其一,严把立案关口,组织各专委会委员代表参与审查,优化审查分组、严格立案标准,推动提案结构持续优化。

其二,发挥激励导向,推选92件年度好提案,促进委员更聚焦、更深入地开展调查研究,提升建议的针对性和可操作性。

其三,强化重点提案督办协商,市政协领导全员督办重点提案,并与党政领导领衔办理协同发力,将提案督办与重点协商议题有机结合,开展督办协商30余次、参与近1000人次,通过“协商+督办”推动问题解决从单点突破走向系统治理。

其四,完善追踪问效机制,推进重点提案办理“回头看”机制化建设,持续推动建议采纳落实与反馈,提案工作闭环管理基本形成。

报告显示,2025年提案建议被采纳的占提案办理总数的93%,体现出办理工作从“答复完成”向“落实见效”转变的导向。

前景:下一步,市政协将进一步拓宽知情明政渠道,运用典型案例加强培训,引导委员坚持“不调研不提案”“注重质量不比数量”的工作理念,围绕推进首都高质量发展中的重点难点问题和群众关切精准建言。

同时,将加大集体提案培育力度,完善选题协商机制,持续优化提案结构。

可以预期,随着公开机制、督办协商与闭环管理不断深化,提案工作将在提升政策科学性、促进跨部门协同、增强公共治理回应度等方面发挥更显著作用,为首都治理体系和治理能力现代化注入更多制度动能与社会合力。

作为社会主义协商民主的重要形式,政协提案既是民意"晴雨表",也是发展"助推器"。

北京市政协通过制度化、规范化、程序化建设,让每一份提案都能落地有声。

在推进中国式现代化的新征程上,这种以质量为核心、以实效为导向的工作模式,不仅彰显了全过程人民民主的实践活力,更将为破解超大城市治理难题提供持续的制度智慧。