面对新一轮科技革命和产业变革加速演进,城市竞争日益呈现“创新能力比拼、成果转化比拼、制度环境比拼”的特征。
知识产权作为连接科技创新与产业发展的关键纽带,既是创新成果的“确认书”,也是市场竞争的“通行证”。
北京近年来有效发明专利规模快速提升,折射出首都创新资源集聚与制度供给完善的叠加效应,但同时也提示:在专利数量增长的基础上,如何实现更高水平的质量提升和更顺畅的转化应用,仍是推动高质量发展的重要课题。
从原因看,一是顶层设计持续加力,政策体系更趋系统化、协同化。
北京在“十四五”期间围绕知识产权创造、保护、运用、管理、服务等环节推出一系列政策措施,主要指标提前完成,为创新主体提供了稳定预期。
二是法治保障不断强化,通过“立体保护”完善行政执法、司法保护与社会共治的衔接机制,形成更可预期的规则环境。
三是公共服务能力持续提升,服务体系向基层延伸、向全链条贯通。
北京高标准完成知识产权公共服务标准化城市建设试点任务,构建市区联动、站点延伸的多层级服务网络,提升了企业和科研机构获取专业服务的便利度。
四是改革探索先行先试,形成可复制的经验做法。
例如,全国首家知识产权领域联合型人民调解委员会运行5年受理调解案件7万余件,体现了多元解纷机制在降低维权成本、提升纠纷处理效率方面的制度价值;数据知识产权试点在规则制定、登记实践、交易使用、资产入表等方面推进探索,为数字经济背景下的权利确认与流通利用积累路径。
从影响看,多项数据反映出北京知识产权工作对创新生态的支撑作用正在增强。
其一,创新产出能力稳步提升。
北京每万人口高价值发明专利拥有量达171.8件,保持全国领先,显示高价值专利供给更为充足。
其二,专业服务供给扩大。
执业专利代理师数量由2020年的9481人增至1.4万人,占全国总量36.2%,为企业“从研发到布局、从申请到维权”提供了更强的人才支撑。
其三,品牌影响力进一步提升。
第二十五届中国专利奖中北京获奖117项、金奖9项,体现了创新质量和产业贡献度的综合表现。
其四,专利转化动能逐步释放。
依托专利积淀,北京以专利转化运用专项行动为主线推进产业化落地,盘活高校、科研机构、医疗卫生机构等存量专利24.9万余件,16万余件进入可转化资源库,为科技成果从“实验室”走向“生产线”提供了资源基础。
专利产业化也带动中小企业成长,培育样板企业170家并纳入知识产权质押融资“白名单”,有助于缓解科创企业“轻资产、融资难”的结构性矛盾。
2025年上半年,北京专利转让许可次数同比增长7%,反映出市场化配置效率在改善。
在对策层面,下一步应在“数量增长”与“质量提升”之间把握更优平衡,更突出“可转化、可运营、可保护”的导向。
首先,持续提升高价值专利供给质量,强化面向关键核心技术、战略性新兴产业和未来产业的专利布局,推动专利与标准、产品、产业链协同。
其次,进一步打通转化堵点,健全从成果评估、定价机制到交易撮合、风险分担的全流程服务,提升专利许可、转让与作价入股的便利度和可预期性。
再次,优化营商环境与保护体系,强化行政执法与司法审判衔接,完善快速维权与多元解纷机制,降低创新主体维权成本。
与此同时,继续推进数据知识产权等新领域制度探索,促进数据要素合规流通和价值实现。
围绕区域协同,深化京津冀知识产权合作,推动规则衔接、信息共享和跨区域保护协作,为产业链协同创新提供更高水平保障。
从前景判断看,随着国家知识产权局支持北京高标准建设知识产权强市、推动海淀、朝阳、丰台等区域建设示范标杆,北京在完善制度供给、提升服务效能、强化转化运用方面仍具备先发优势。
未来一段时期,知识产权工作将更强调与产业政策、科技政策、金融政策协同发力,推动创新成果更快、更稳、更广地转化为现实生产力。
北京若能在高价值专利培育、数据和新型权益保护、跨区域协作等方面形成更多可复制的制度成果,将有望进一步巩固在全国知识产权治理体系中的示范带动作用。
知识产权是创新驱动发展的重要支撑,也是衡量区域创新能力的重要指标。
北京市在"十四五"期间取得的这些成就,不仅彰显了首都创新发展的强劲势头,更为全国知识产权事业发展树立了标杆。
随着京津冀知识产权合作的深化推进,北京在知识产权保护、转化、服务等全环节的创新实践,必将进一步激发创新活力,为建设创新型国家和知识产权强国作出更大贡献。