全国政协委员吴瑞君发现了个问题，生育休假制度到了现在这一步，效果不咋滴。面对现在生育率偏低的情况，她觉得关键得看企业、职工还有男同胞们能不能好好配合。现在各地虽然出台了一些政策，可职工怕影响工作不敢休，中小企业也因为成本压力大觉得吃不消，男同胞的参与度更是特别低。 她觉得这事儿要想破局，就得先把成本分担好。她提议搞个“政府主导、企业协同、家庭参与”的多方共担机制。钱这事儿得算清楚，建议中央和地方财政一块儿出钱，设立个专项基金。这么一来，用人单位在职工休假时发的工资就能按比例得到补贴。还有生育保险基金也要省一级统筹起来，把灵活就业的人员也给保障上。 财政兜底之后，税收优惠也得跟上。对落实得好的企业多减免点税，对建母婴设施或者提供托育服务的企业再给点补贴。同时还得给企业加点约束，把就业性别歧视的行为记录到信用里去，让他们在政府采购这些方面受限。这样用“激励+约束”两把刷子，逼着企业主动去做。 除了减轻企业和职工的负担，家里头也得有人分摊责任。她特意强调得设一个男同胞不能转给别人的专属育儿假，时长最好不少于30天，工资由生育保险基金出。这样能逼着男同胞参与进来。另外还得提高多子女家庭的个税扣除标准，鼓励有钱的地方发点补贴，建立个跟物价挂钩的动态调整机制。 把钱的事儿和制度的框架都搭好了之后，接下来就得在这“最后一公里”上下功夫。吴瑞君觉得得让制度变得更人性化点、更精细点。这样才能把好政策真真切切地落到每一个家庭头上。