华亭市经济工作会议的召开,标志着这个资源型城市正加快转变发展方式、优化产业结构的新阶段。会议提出的若干举措,既表明了对当前经济形势的清醒认识,也反映了推动高质量发展的坚定决心。 工业支撑地位更加突出。作为华亭经济的核心支撑,工业部门被给予了新的发展使命。会议明确提出实施传统产业"固本升级"、煤化工"扩容提质"、新能源"创新育新"、园区平台"强基增效"四大行动,该系列举措形成了从传统能源向新能源、从粗放生产向精细化工、从单一产业向多元发展的递进式升级路径。砚北煤矿改建、千万吨智能化选煤厂、52万吨尿素项目等重大工程的推进,将更夯实工业基础。同时,魏腰山风电、独立储能等新能源项目的布局,体现了华亭市主动适应能源结构调整的战略眼光。这些项目的投产达效,有望推动工业总产值突破120亿元的目标实现。 产业融合发展成为新亮点。会议提出以工业化理念谋划农业,打造"关山道地中药材核心生产地",推动中医药产业全链条发展。这一思路打破了传统农业与工业的界限,通过产业融合实现了农业的升级转化。中医药产业特点是高附加值、高技术含量,其全链条发展将为华亭市开辟新的经济增长点,也符合当前国家推动中医药产业发展的政策导向。 需求侧改革力度加大。会议强调聚焦投资、招商、文旅、消费协同发力,这体现了从供给侧改革向供给侧和需求侧双向发力的转变。在投资上,128个500万元以上重点项目的推进将形成有效投资支撑;招商上,创新"资源+市场+应用场景"招商模式,力争省外到位资金突破100亿元,这一目标的设定既体现了雄心,也具有可达性;文旅上,加快莲花台景区等项目建设,培育新业态,推动文旅"流量"变"留量",反映了从观光旅游向体验经济转变的发展趋势;消费上,实施提振消费专项行动,创新发展数字消费、IP消费,打造品质消费集聚区,这些举措紧跟消费升级的时代步伐。 城乡融合发展格局逐步形成。会议坚持内涵式发展,协调新型城镇化和乡村全面振兴。城市层面,以全国文明城市创建为牵引,推进城市更新,完善"城市家具",打造精致宜居之城,这一思路将提升城市品质和竞争力;在乡村层面,深化运用"千万工程"经验,实施乡村建设"八改"工程和人居环境整治,建设和美乡村,这体现了对乡村振兴的系统性推进;在互联互通上,加快推进G344线改造、东华片区雨污分流、韩河水库等城乡互联互通项目,推动基础设施与公共服务向农村延伸,这些项目的实施将促进城乡共富。 改革创新成为发展新动力。会议强调以改革破解发展瓶颈,深化"高效办成一件事"改革,推进园区、景区管理体制及城投、产投市场化转型。这些改革举措针对性强,有助于消除体制机制障碍。同时,实施"强科技"行动,支持企业组建创新联合体,促进科技成果转化,力争新增"四上"、专精特新等企业20户,这一举措将激发企业创新活力,推动产业升级。扎实开展营商环境创一流行动,极限简化审批,强化要素保障,构建新型亲清政商关系,这些措施将为企业发展创造更加优良的环境。 民生保障和风险防控并重。会议牢固树立以人民为中心的发展思想,加快一中"强县中"、市一院医共体、综合养老服务中心等项目建设,健全就业、教育、医疗、养老服务体系,这些举措直接关系到人民群众的生活品质。同时,纵深推进"结对帮扶·爱心华亭"工程,实施城乡居民增收计划,高质量办好为民实事,体现了共同繁荣的发展理念。风险防控上,会议统筹发展和安全,纵深推进主动创安创稳,坚决防范化解政治、经济、金融、社会等各领域风险,守牢安全底线,这一举措确保了发展的稳定性和可持续性。
华亭市的实践为资源型城市转型提供了样本启示:既需要壮士断腕的勇气推动传统产业涅槃重生,更要有前瞻眼光布局多元产业生态;其以工业为引擎、民生为底色的发展逻辑,体现了新时代高质量发展的深层内涵——经济增长的最终落脚点,始终是人民群众获得感与幸福感的实质性提升。这座陇东城市的探索之路,或将成为观察中西部县域经济转型升级的重要窗口。