吴清:深化创业板改革,二是要优化再融资机制

2026年3月6日下午,北京召开了十四届全国人大四次会议的经济主题记者会,孙汝祥、夏欣这两名中经记者在现场记录了这次会议的情况。这次会议上,中国证监会的主席吴清给大家透露了两件大事:一是要深化创业板改革,二是要把再融资机制优化好。吴清把证监会现在做的工作总结成了两点:协同用好以前的政策和现在的改革措施,让资本市场帮着推动产业变革和高质量发展,跑出更好的成绩。 春节前,沪深北这三家交易所已经给再融资机制推出了一批优化措施,证监会这次要从制度规则上更进一步提升审核注册的便利度。吴清提出了几项具体办法:比如让社保、保险、公募基金这些中长期资金更容易参与进来;搞储架发行来引导理性融资;完善锁价定增机制来平衡利益关系;还有就是简化再融资的简易程序。 这次再融资改革还要突出“扶优、扶科”的导向。对于那些治理规范、市场认可度高的优质公司,要大幅提升审核效率。把原来在科创板和创业板适用的认定标准进一步拓展到主板上来,实施放宽再融资补流限额用于研发投入、缩短再融资间隔期这些措施。吴清强调要加强监管力度,从预案披露一直到募集资金使用全过程都要盯着,严惩那些忽悠人的再融资或者挪用资金的违法行为。 针对创业板改革的方案,证监会目前已经基本成型了,后面还要再完善一下择机发布实施。这个改革主要是想突出创业板的功能定位,更好支持实体经济高质量发展。具体来说有三个方面:一是把上市标准搞得更精准、更包容一些;二是把科创板那些好的经验复制过来;三是从推荐上市一直到监管全过程都要建立健全制度机制。 吴清提到最近要推的两项措施中,其中一项就是深化创业板改革。他说总体的考虑是要把创业板的功能给突出出来,重点支持新兴产业和未来产业。这次创业板改革具体要做三件事:第一是拓展制度的包容性和覆盖面;第二是把科创板的经验复制到创业板来;第三是全方位提升上市公司质量。 现在深化创业板改革的总体方案已经成型了,完善后会择机发布实施。另一项措施就是优化再融资机制。证监会打算在制度规则层面上进一步优化审核注册机制,提高便利度。主要措施包括提升规则的包容性、适应性;突出“扶优、扶科”导向;还有就是加强监管执法。 罗辑负责编辑了这篇稿子的工作流程。夏欣做了审核工作校对的是陈丽。