说到合肥庐阳区打造营商环境新高地的事,这在长三角科技创新的大潮里,绝对是个亮点。过去五年,他们靠着一套系统化的做法,把本地的国家高新技术企业数量翻了一番,一下子堆到了430家,科技型中小企业也到了873家,专精特新“小巨人”企业更是增加了10家。科学仪器产业园和AI仿真创新园这些大平台也陆续建起来了,整个创新生态算是越来越好了。 这套能出成绩的经验到底咋来的?其实就是把企业从落地到成长的全生命周期需求都给包圆了,招引、培育、服务这一套都没落下。 先看制度方面。“十四五”以来,庐阳区先后制定了《庐阳区优化营商环境负面清单》和《庐阳区优化营商环境工作三年行动方案(2025-2027年)》这些文件,给后面的工作定了个调子。这些政策不是瞎定的,而是环环相扣的一个体系,确保了各项改革能顺顺利利推进下去。 再说说办事流程上的改进。庐阳区在让企业“少跑腿”、让项目快点落地这事儿上挺有一套。他们弄了个38人的“益企帮代办”专业团队,还在11个街道驿站和园区设了点。团队整理出了16个部门的167项高频帮办事项清单,给像安徽尔行智能科技有限公司这种新落户的企业提供从办执照、找场地到对接产业链的一站式服务。到现在为止,这种模式已经服务了203家企业,帮大伙儿省了200多次跑腿的工夫,有些事甚至能当天办成。 项目落地也加快了不少。他们搞了个招商引资项目“49天工作法”,要求招商单位在区内达成意向后49天内把事情搞定。2025年,这里就落地了240个项目,平均落地周期缩短了34%,最牛的是上海宝钢的一个项目从考察到在庐阳区注册成立只用了24天,这速度真叫个“庐阳速度”。 还有就是那个“局长接办日”活动。自2023年开始搞以来,各个部门的大领导定期去政务大厅窗口亲自办事、跟踪流程。这个活动处理了近500件事,问题解决率达到了100%,把行政服务的最后一点堵点也给疏通了。 除了这些常规操作,庐阳区还特别针对不同阶段企业的需求搞精准滴灌。他们打造了“政企有约”的平台,区长定期跟企业面对面聊诉求。到现在已经开了80场恳谈会,接待走访了380家企业。 为了给企业融资搭把手,庐阳区设立了“金色驿站”服务平台和“金色小管家”的角色,主动帮中小企业找融资路子。到目前为止已经给210多户小微企业提供了超过11亿元的融资支持。 为了让资本进来带动发展,他们还弄了个以“庐州壹号”母基金为首的基金集群,总规模超330亿元。这些钱主要投给大科学装置的项目和科技型中小企业,已经促成了70项技术成果转化,技术合同交易额突破了110亿元。 最后是便民利商这块。通过深化“一窗通办”改革,把餐饮店这类市场主体的开办时间和流程都给压缩了不少,让老百姓办事更方便。 总的来说,合肥市庐阳区这次探索告诉咱们:优化营商环境不光是态度变好那么简单。它是政府的自我革命和系统性工程。这里把政策设计、陪伴服务还有融资创新等环节的精准赋能都给串起来了,目的就是要把营商环境变成区域科技创新的硬支撑和经济高质量发展的强引擎。这个经验也给其他地方提供了一个很好的参考路径。未来能不能保住这些优势还得看后续的改革怎么深化。