在全国老龄化进程加速的背景下,粤港澳大湾区养老服务一体化建设迎来重要发展窗口期。
全国政协委员、民建广东省委会副主委鲁晓明在深入调研后指出,跨境养老正成为大湾区应对老龄化挑战的特色路径,但亟需突破制度壁垒和产业瓶颈。
当前,广东省银发经济已形成初步规模,深圳龙岗、惠州罗浮山等地相继布局专业产业园。
但产业生态仍存在结构性短板,主要表现为市场主体"小散弱",缺乏具有带动效应的龙头企业。
据统计,全省涉老企业中九成以上为中小微规模,难以形成完整的产业链条。
这一现状的形成既有历史原因,也受制于行业发展阶段。
我国养老产业起步较晚,市场培育周期较长,加之养老服务具有投入大、回报慢的特点,导致资本进入意愿不足。
与此同时,粤港澳三地在养老服务标准、医疗资质互认等方面尚未完全打通,制约了跨境养老服务的深度发展。
面对2.8亿老年人口的市场需求,银发经济正展现出强劲发展潜力。
特别是在大湾区,港澳地区老龄化程度更高但土地资源有限,而珠三角九市具备空间优势和成本竞争力,两地互补性明显。
鲁晓明委员调研发现,港澳长者对在珠三角养老的关注度逐年提升,尤其在医养结合型机构需求旺盛。
为激活跨境养老市场活力,委员建议实施"三步走"策略:首先推进政策法规衔接,建立粤港澳养老服务协同机制;其次培育具有国际竞争力的养老企业集团,支持智能护理设备研发应用;最后构建产学研用创新平台,推动养老服务标准互认。
广东省近期出台的《深化养老服务改革发展若干措施》已明确将"湾区通"作为制度创新重点。
值得注意的是,数字技术正为传统养老产业注入新动能。
在广东部分试点机构,智能服务系统已实现健康监测、紧急呼叫等功能的实时互联。
这种技术赋能不仅提升了服务效率,更为破解"养老不离乡"难题提供了可行方案。
人口老龄化既是挑战,也是机遇。
银发经济已成为新质生产力的重要赛道,其发展潜力巨大。
广东作为改革开放的排头兵,在银发经济领域的探索具有示范意义。
通过加快培育产业龙头、推进技术创新、完善制度设计,以及充分发挥粤港澳大湾区的区域优势,必将推动银发经济实现高质量发展,为老年人提供更加优质、便捷的养老服务,同时为经济社会发展注入新的活力。