全国政协日前公布《关于加快推动我国标准制度型开放的提案》等100件好提案名单，全国政协委员、360集团创始人周鸿祎提交的《构建数据流通安全基础设施平台，护航数字中国高质量发展》提案榜上有名。
这一提案聚焦数据流通安全核心问题，为数字中国建设提供了重要的安全保障思路。
当前，我国数据要素市场正处于快速发展期。
国家数据局成立以来，相关基础制度不断完善，数据要素市场呈现爆发式增长态势。
统计数据显示，2024年全国数据市场交易规模达到1600亿元，同比增长超过30%，其中场内市场交易规模更是实现翻番增长。
数据要素价值的加速释放，为新质生产力发展注入强劲动力。
然而，数据流通规模的快速扩张也带来了前所未有的安全挑战。
周鸿祎在提案中深入分析了当前数据安全治理面临的三大关键问题：首先，市场主体普遍采用孤立防护模式，导致安全数据形成"信息孤岛"，全局态势感知能力不足；其次，各地区安全建设与运营标准缺乏统一性，重复投入现象严重，造成资源配置效率低下；第三，跨行业跨地域联动机制尚未建立，面对高级持续性威胁等复合型网络攻击时，协同应对能力明显不足。
这些问题的存在，不仅制约了数据价值的充分释放，更对整个数字经济生态构成潜在威胁。
在数字化转型深入推进的背景下，如何在保障安全的前提下实现数据要素的高效流通，已成为亟待解决的重大课题。
针对上述痛点，周鸿祎在提案中提出了三个层面的系统性解决方案。
一是构建数据流通安全基础设施平台，通过统一的技术架构打破各自为政的"信息孤岛"格局，建立覆盖数据流通全程全链路的安全监测机制，形成多层次、立体化的安全防护体系。
二是建立统一的安全标准体系，对认证访问、数据脱敏、传输加密等关键环节制定规范化要求，确保数据在流通过程中始终处于可控状态。
三是构建多主体联动运营机制，整合监管部门、数据供需方、技术服务商等各方资源，实现数据全生命周期的动态安全管控。
作为数字安全领域的领军企业，360集团在网络安全实践中积累了丰富经验。
该公司依托全球规模最大的安全大数据体系，通过遍布全球的15亿个终端探针，已成功识别59个国家级黑客组织，发现并分析了十万余种网络武器样本。
基于"看见+处置"的核心技术能力，360通过"安全即服务"模式，将国家级安全防护能力向城市政府和企业用户普及推广，为数字安全基础设施建设提供了有益探索。
周鸿祎提出的"基础设施化"安全建设理念，正是基于这些实战经验的理论升华和系统总结。
这一理念强调将安全能力作为数字基础设施的重要组成部分，通过统一规划、统一建设、统一运营的方式，实现安全资源的优化配置和高效利用。
此次提案成功入选全国政协好提案，既体现了其建言献策质量获得高度认可，也反映出国家层面对数字安全领域的高度重视。
在数字中国建设全面推进的新阶段，构建安全可靠的数据流通环境已成为各界共识。
展望未来，随着相关政策措施的逐步落实，我国数据要素市场将在安全保障的基础上实现更高质量发展。
数据流通安全基础设施的建设完善，将为释放数据要素价值、推动数字经济高质量发展提供坚实的安全基石。
数据是驱动创新的关键资源，安全是释放价值的基本前提。
推动数据流通安全从“各自建设”走向“体系治理”，从“被动应对”走向“主动预防”，从“单点防护”走向“协同联动”，不仅关系行业发展速度，更关系国家治理现代化与经济高质量发展的底盘稳固。
把安全能力建设成可持续运行的基础设施，把标准规则转化为可执行的制度供给，才能让数据要素在阳光下合规高效流动，为数字中国建设提供更坚实的支撑。