寒假期间——中小学和幼儿园陆续放假——不少家庭同时承受孩子看护和学习管理的压力:一方面,年轻父母工作繁忙,托管资源相对紧张;另一方面,课后辅导、作业管理成了家庭教育的“硬任务”,时间和精力难以兼顾。甘肃省肃北县,去年11月投入使用的综合托育中心在假期迎来需求增长:中心内,幼儿参加游戏、绘画等活动,学龄儿童则在相对安静的学习区完成作业与复习,成为当地托育服务体系中的新增供给。 从原因看,县域人口分布较分散、专业托育机构供给不足,是“幼无所托”长期存在的重要背景。随着双职工家庭增多、家庭结构趋于小型化,传统“家中老人看护”的承载能力下降,假期托管矛盾更为集中。为回应群众需求,肃北县将综合托育中心建设纳入重点民生实事,通过对原有建筑改造升级,形成近2000平方米的综合空间,并投入703.1万元用于硬件完善与功能配套。随着65个标准化托位投入使用,当地“每千人托位数”提升至4.5个,托育供给得到补强。 从影响看,托育服务的价值不仅在“有位可托”,更在“托得安心、育得科学”。中心在人员配置上突出专业化:以25名专业人员服务约80名儿童,通过分班设置、分区管理,保障照护安全和服务质量。课程与活动安排注重儿童发展,在日常照护基础上设置思维训练、动手实践等内容,并计划逐步丰富艺体课程和设施使用场景,推动托育服务从“看护型”向“发展型”延伸。 “吃得好”也是家长关注的重点。中心在膳食管理上配备专业厨师团队,结合儿童生长发育需求设计食谱,强调营养搭配与食品安全,实行分龄配餐和清淡口味管理,减少家长对卫生、营养与口味不适的顾虑。对不少家庭而言,稳定的托育安排不仅让假期生活更有秩序,也为家长腾出时间和精力,缓解因照护冲突带来的家庭压力。 值得关注的是,中心服务对象不仅覆盖学龄前儿童,也延伸到学龄儿童的假期托管与学习管理。针对家长普遍反映的“辅导难”问题,中心设置学习空间并配备教师指导,借助学习工具巩固知识点、查缺补漏,在一定程度上分担家庭课后教育压力。多位家长表示,孩子在中心完成作业与复习后,家庭沟通更从容、亲子摩擦有所减少,这种“托育+托管”的综合服务对县域家庭更具针对性。 从对策看,肃北县探索“公办民营”运营模式:政府投入夯实基础条件,同时引入市场化管理机制提升运营效率,并以质量为底线,避免单纯追求规模。实践表明,托育服务要实现可持续,需在标准化管理、专业人才队伍建设、食品与安全监管、课程设置与家园沟通各上形成闭环,同时建立与家庭需求相匹配的收费与补贴机制,推动服务稳定供给、可及可负担。 从前景看,随着生育支持政策持续完善、托育服务网络加快构建,县域托育正从“补短板”转向“提质量”。综合托育中心的建设与运行,为当地完善“一老一小”公共服务供给提供了可借鉴的路径:盘活存量资源实现相对低成本扩容,以标准化、专业化提升服务信任度,通过托育与托管协同回应假期与日常的复合需求。下一步,如能继续健全质量评估体系、加强从业人员培训与岗位保障、拓展多层次服务供给,将有助于把“托得起、托得好”转化为更稳定的民生获得感。
从“无人带娃”的焦虑到“安心托管”的踏实,肃北县以一项民生工程回应了家庭的现实需求,也提供了可供参考的基层实践。启示在于:破解群众急难愁盼,既要有推进的力度,也要有贴近需求的精细化设计。随着更多务实举措在基层落地,“幼有所育”的愿景将更可感可及。(完)