青岛代表呼吁完善跨境供应链金融支持 破解汽车出口融资难题

问题——汽车出口跑出“加速度”,金融服务供给短板随之显现。

我国汽车产业国际竞争力不断增强,出口规模迈上新台阶。

青岛紧抓产业窗口期,加快打造二手车出口基地并争创新能源汽车出口基地,带动出口业务持续增长。

与此同时,汽车出口链条长、环节多、资金占用大,叠加海外仓运营、跨境结算与汇率波动等因素,企业对融资的时效性、匹配度与综合成本更为敏感。

部分中小企业在订单融资、海外仓融资、回款周转等关键环节仍面临“融资难、融资贵、融资慢”的现实压力,跨境供应链金融服务供给与产业扩张速度不相适应。

原因——风险识别成本高、授信依据不足与协同机制不健全交织叠加。

业内人士指出,跨境业务天然具有信息不对称特征,金融机构在客户准入、贸易真实性核验、境外资产处置与风控模型建设等方面投入较大,倾向于选择抵质押充分、规模较大、数据透明度较高的企业。

另一方面,汽车出口涉及采购、整车与零部件物流、报关、海外仓、终端销售及售后等多环节,资金流与物流、信息流耦合复杂,若缺乏可被金融机构普遍认可的标准化数据和场景化产品,授信仍较依赖传统抵押物与财务报表,难以覆盖轻资产或成长型企业。

此外,政策支持、担保增信、信用保险与银行授信之间协同不畅,也容易造成产品“碎片化”、企业“多头跑”、资金“周转慢”。

影响——若金融“齿轮”衔接不紧,将制约出口规模扩张与产业韧性提升。

从产业层面看,跨境供应链金融供给不足会抬升企业综合成本,延长资金周转周期,影响企业接单能力与海外仓布局节奏,进而削弱市场响应速度和议价能力。

对地方产业链而言,若关键环节资金链承压,可能放大外部冲击带来的波动,影响链上中小企业稳定经营与就业承载。

对城市开放型经济来说,若金融支持未能形成与出口增长相匹配的体系化方案,产业升级、品牌出海以及新能源汽车等新增长点的培育也会面临掣肘。

对策——以政策引导、数据赋能与协同机制提升供给质量。

青岛市人大代表、青岛国赫通供应链有限公司董事长孙赫宏建议,围绕汽车跨境供应链金融加快完善政策支持体系,推动金融产品创新与成本优化。

一是设立专项引导机制,鼓励金融机构聚焦汽车出口全流程、海外仓运营与监管等核心场景,开发标准化、可复制的专项信贷产品,明确产品要素、审批流程与评估标准,提高业务可获得性与可推广性。

二是建立财政贴息与政策性担保联动机制,对符合条件的跨境供应链金融业务给予一定比例贴息支持,同时设立专项政策性担保池,为中小企业提供信用增信,降低融资成本与准入门槛。

三是优化金融机构考核激励,将汽车跨境供应链金融纳入重点服务指标,通过评价体系引导资源配置,提升金融机构服务积极性,增强产业链资金周转效率与抗风险能力。

在此基础上,建议加快建设产业数据信用基础设施,以“数据资产”提高授信可得性与风控精度。

推动金融机构与汽车出口企业开展场景化、数据化信贷产品试点,支持产业互联网平台建设,将海关报关、物流轨迹、平台交易流水等关键数据纳入授信依据,在合规前提下实现对传统抵押模式的补充与替代,提升对轻资产企业、外贸新业态和跨境业务的覆盖面。

同时,推动产品组合创新,形成“一站式”出海金融方案。

引导金融机构打破单点服务思维,强化跨机构协同,鼓励银行、信用保险、融资租赁等机构联合,为企业提供覆盖“采购—运输—销售—售后”全周期的综合金融服务。

推广“出口信用保险+保单融资”等模式,并结合企业实际需求,整合汇率避险、关税保函、海外仓建设贷款等工具,提升金融服务的系统性与可操作性。

为降低创新试错成本、提高政策落地效率,建议建立常态化银企协同与政策评估机制。

由金融监管、商务部门、重点金融机构、龙头企业与科技平台共同参与,定期围绕订单融资、海外仓融资、数据质押等场景开展政策解读、需求对接与落地推演,推动产品更快形成规模化应用。

同步建立政策动态评估机制,定期收集产品创新、风控执行与企业融资体验等信息,及时识别堵点并优化措施,并通过信息沟通平台常态化发布产品与政策信息,打通供需壁垒,形成“政策出台—落地实施—评估优化”的闭环。

前景——以金融供给升级匹配产业升级,推动“规模增长”向“质量提升”转变。

随着我国汽车产业出海进入从“卖产品”到“建渠道、拓服务、塑品牌”的新阶段,跨境供应链金融将从“支持工具”转向“关键基础设施”。

在政策引导、数据治理与跨机构协同不断完善的条件下,青岛有望进一步提升汽车出口产业链的韧性与效率,带动二手车、新能源汽车及相关零部件、物流、检测认证等配套产业联动发展,形成更具竞争力的开放型产业集群。

当前,我国汽车产业正处于转型升级的关键时期,出口贸易的快速增长既是产业竞争力的体现,也对金融服务提出了新的要求。

青岛作为汽车出口的重要基地,需要在金融创新、数据赋能和制度完善上下更大功夫,构建更加适应产业发展需要的金融生态。

通过建立科学的政策引导机制、加快数据基础设施建设、强化银企协同,必将有力推动青岛汽车出口产业向更高质量、更高效率的方向发展,为全国汽车产业对外贸易提供可复制的经验。