问题：元春时节消费集中、流通活跃，涉烟违法违规风险随之抬升。
节前礼品烟交易增多、人员往来频繁、寄递业务量上升等因素叠加，容易诱发无证经营、假冒伪劣卷烟流入市场、礼品烟“来路不明”倒卖、向未成年人售烟以及寄递渠道违规运输等问题。
一旦出现，既损害消费者权益，也扰乱市场秩序，影响基层治理效能与节日消费环境。
原因：一是旺季需求放大了“灰色交易”空间。
部分不法分子利用节前礼赠心理，以低价推销、上门兜售等方式诱导零售户收购“礼品烟”，增加真假混卖、串码流通风险。
二是部分经营主体对法律边界掌握不清，面对“回收礼品烟能不能卖”“寄递卷烟限量是多少”等具体问题，容易因侥幸心理或认知不足触碰红线。
三是不同群体风险认知存在差异。
零售户更关注合规经营尺度，老年群体更易成为诈骗或假烟侵害对象，青少年对电子烟危害认识不足，快递从业人员对寄递限量和审核义务不够熟悉。
四是违法链条具有跨环节特点，从源头供货到终端销售再到寄递流转，单一部门单点治理难以实现全链条闭环。
影响：从市场层面看，假冒伪劣卷烟和无证经营挤压合法经营空间，破坏公平竞争；寄递环节违规易形成隐蔽流通通道，增加监管成本。
从社会层面看，向未成年人售烟及电子烟误导宣传，对青少年身心健康构成长期风险；老年群体识假辨假能力不足，易受侵害，影响群众获得感与安全感。
从治理层面看，旺季风险若处置不及时，可能在短期内形成集中投诉与案件高发，拖累基层执法与公共服务资源。
对策：针对上述特点，鹿寨县烟草专卖部门以“普法先行、精准覆盖、协同治理”为主线推进专项行动。
一方面，坚持“从需求出发”做足前期准备。
通过走访城乡零售户、与群众座谈、梳理历年元春涉烟案件等方式，摸清风险点与普法盲区，将无证经营、假烟流通、未成年人保护、违规寄递等列为重点内容，并按城区商圈、城乡接合部、乡镇集市、校园周边等区域分类施策。
另一方面，强化“讲得清、听得懂、用得上”的传播方式。
普法队伍在入店宣讲中减少生硬条款表述，更多以典型案例解释违法后果，引导零售户算清“违法成本账”，提醒对“来路不明礼品烟”保持警惕，鼓励依法举报、共同守护市场环境。
面向群众，在社区广场、集市设置宣传点，结合实物对比讲解识假辨假技巧，回应防盗防骗等现实关切；面向校园，聚焦未成年人保护与电子烟危害开展宣传，推动“护苗”理念在基层落地。
同时，线上传播与线下服务相结合，扩大普法触达面。
通过经营户微信群、公众号等渠道推送政策解读、案例提示和短视频内容，及时回应咨询，提升普法效率与覆盖广度。
数据显示，专项行动开展以来累计组织线下普法活动10余场，推送线上信息10条，解答群众咨询300人次，在节前形成较为密集的法律服务供给。
更重要的是，以联动协作补齐全链条治理短板。
鹿寨县烟草专卖部门对照相关政策精神，加强与公安、市场监管等部门的信息互通与执法协作，建立联合排查、案件移送等机制，针对元春期间寄递风险上升的情况，对辖区物流快递网点开展排查检查，同步宣讲寄递卷烟限量规定与合规要求，推动从业人员落实审核把关责任。
执法过程中坚持“边执法边普法”，对轻微违规行为加强教育提醒并依法依规处置，对严重违法违规保持高压态势，体现执法力度与法治温度相统一。
前景：从实践看，元春市场既是消费旺季，也是检验治理能力的关键节点。
以专项普法为牵引，将普法嵌入日常监管、将协作贯穿案件处置、将风险提示前移到经营与消费一线，有助于把问题化解在萌芽状态。
下一步，基层治理需要在“精准识别风险—快速响应处置—常态化教育引导”之间形成闭环：持续完善分人群宣教清单，强化校园周边与寄递渠道等重点部位的常态化巡查，推动联合执法制度化、信息共享标准化，同时用更多可视化、可操作的普法产品提升群众参与度，逐步形成“经营者守法、消费者懂法、从业者依法、部门协同治法”的良性生态，为全年市场平稳运行奠定基础。
从“单向灌输”到“按需普法”，鹿寨县的实践表明，法治宣传只有紧扣群众实际需求，才能实现从“纸面条文”到“行为自觉”的转化。
在消费市场日益复杂的背景下，此类创新探索不仅守护了节日经济秩序，更以法治温度提升了社会治理效能，为乡村振兴中的基层法治实践树立了新范式。