两年前那场强烈地震还有随之而来的海啸,可真是把日本能登半岛给震得够呛,给当地居民留下了不小的创伤。直到现在,这阴影还没完全散去呢。在石川县珠洲市,你去看看就知道了,地震的痕迹还是那么明显。很多受损的房屋到现在还没清理或者修好,成了灾区的一个大标志。市政府泉谷满寿裕市长给咱们算了一笔账,全市大约5800户住宅里,完全毁了的有1770户,这就占了差不多30%;加上那些半毁的,总共有3900户以上,也就是说超过七成的人都遭殃了。为了安置大家,政府赶紧搭了1740个临时应急住宅单元,现在差不多都住满了人。虽然大家暂时有地方住了,但要让大家搬回永久家里面对的困难还真不少。 泉谷满寿裕市长也说核心问题在于本地重建能力太差。做房子的熟练工人不够用,公司手里也没活儿干饱和了。干活的人往往得从很远的县府金泽市调过来,或者还得在本地设个常驻点办事儿,这样一来工程组织就变得复杂得多,成本也水涨船高。再加上材料价格飞涨、人工费用飙升,这让很多受灾家庭都不敢轻易动工重建家园。 经济和社会生活复苏也没那么容易。珠洲市本来每三年搞个“奥能登国际艺术节”来振兴旅游和经济。可因为住宿、餐饮这些配套设施恢复得太慢,没办法满足活动要求,本来今年要搞的艺术节只能取消了。泉谷满寿裕市长也只能希望延期到2029年再办吧。 另一块地方轮岛市情况也不咋地。地震后那里还发生了大火,损失惨重。标志性的“轮岛早市”旧址现在还能看见大火烧出来的黑印子。“早市休息处”的石碑也散落着呢。据轮岛市政府说,用公共资金拆了的建筑物已经超过16000处了,拆完了差不多92%。 不过轮岛市复兴推进课的员一本松泰明说啊,要想把基础设施恢复得又快又好还得费老大劲呢。比如修路得先治理边坡和河道;供水排水管网也得从头开始建到原来的标准。他估计彻底干完这些活儿可能得好几年甚至十年才行。 跟珠洲市一个样儿,轮岛市现在也是急需人干活儿的状态。成本太高人又不够用。不管是盖新房还是修旧房子都很难找到承建方来干这活儿。 面对这么难的重建形势啊,受灾群众长期住在临时应急住宅里好像是板上钉钉的事了。地方政府已经决定把本来去年底到期的居住期限再延长一年。石川县政府官员中塚健也给咱举了个历史上的例子。你看2011年东日本大地震有些灾民住临时房都住了十年;还有2016年熊本地震有住了七年的先例呢;结合这次能登地震入住人数超过熊本的情况看嘛——未来很可能还要继续延长居住时间——这就意味着对不少灾民来说要回家住还遥遥无期呢。 从废墟清理到家园重建、基础设施恢复到经济生活重振——各项工作虽说都在推进吧——但核心矛盾还是挺明显的——本地重建能力跟需求之间落差太大啊!灾民在临时应急住宅里的生活期限不断变长这事儿就说明灾后复原确实挺复杂也挺漫长的!