问题——在能源转型与安全保供“双重约束”下,超大城市用能结构如何更快提绿降碳、以市场化方式稳定扩大可再生能源消费,是首都能源治理面临的现实课题。
一方面,城市用电需求刚性增长、负荷峰谷差扩大,对调峰与供电韧性提出更高要求;另一方面,绿色电力资源主要分布在西北、华北等地区,跨区输送与本地消纳需要更加高效的市场机制支撑。
原因——此次北京完成2026年度绿色电力交易并实现规模“首次超越火电”,既是政策推动与市场建设叠加发力的结果,也折射出能源结构调整进入加速期。
其一,绿色电力交易机制不断完善,绿色电力及其环境价值作为交易标的,打通了发电侧与用户侧的市场化对接通道,鼓励电力用户通过平台采购绿电,提高可再生能源消费占比。
其二,“十四五”以来北京持续扩大外调绿电规模,2025年外调绿电突破400亿千瓦时,较“十三五”末增长超过2倍,绿电占全社会用电量比例已超过三成,为年度绿电交易放量奠定了供给基础。
其三,跨省跨区电力协同能力增强,交易组织更趋精细化,为绿电稳定入京、可控落地创造条件。
影响——从交易数据看,北京2026年度绿色电力交易电量达151.7亿千瓦时,占年度市场化交易总规模的60%,同比增长81%,且交易均价稳中有降,释放出三方面信号。
第一,首都电力消费“含绿量”持续提升,绿电正从补充性资源加快向主力增量资源转变,对推进碳减排和优化能源结构具有直接带动作用。
第二,价格稳中有降表明市场供需匹配度提升,交易机制的成本发现功能逐步显现,有助于降低社会用能成本预期,增强企业参与绿色转型的可持续性。
第三,绿电交易规模超过火电,意味着以市场化方式推动的结构性替代正在发生,有利于倒逼高耗能、低效率用能环节加快节能改造,也为构建以新能源为主体的新型电力系统提供了更清晰的城市样本。
对策——在更大规模绿电入市与消纳的背景下,关键在于进一步提升“引得进、落得下、用得好”的系统能力。
首先,强化组织协调与电网统筹,围绕迎峰度夏、迎峰度冬等关键时段优化电力调度与交易衔接,提高绿电在负荷高峰时段的可用性与可达性。
其次,深化电力市场体系建设,完善中长期交易、现货与辅助服务等机制衔接,推动绿色电力交易规则更加透明、稳定、可预期,扩大符合条件的可再生能源主体参与范围,提升市场活跃度与资源配置效率。
再次,提升消纳与调节能力,统筹源网荷储协同发展,推动需求侧响应、储能、虚拟电厂等资源参与市场,在电力“削峰填谷”中形成更强的城市级调节能力。
以此前北京与新疆开展的市场化跨省错峰绿电交易为例,利用两地光照与用电高峰时差,实现“午后富余电”对接“晚峰急需电”,既减少清洁能源弃电,也缓解城市晚高峰供电压力,体现了交易机制与系统调度协同的重要价值。
前景——展望下一阶段,随着全国统一电力市场加快建设、跨区输电通道与调节性资源持续完善,首都绿电交易有望在规模扩大的同时更强调质量提升:一是绿电供给将由“规模扩张”转向“结构优化”,更注重与负荷曲线匹配、与城市产业用能特性适配;二是交易将从单一电量采购走向“电能+环境权益”综合配置,推动绿色消费从政策驱动转为市场自觉;三是电力系统运行将更突出韧性与安全,绿电占比提升的同时,通过多元调节手段保障连续可靠供电,形成可复制、可推广的超大城市绿色用能路径。
北京绿电交易规模首次超越火电,不仅是一组数据的突破,更是能源转型升级的重要里程碑。
这一成就充分说明,通过市场化机制创新、跨区域协作深化和消费端积极参与,清洁能源的大规模应用已从理想变为现实。
面向未来,北京将继续发挥首都示范引领作用,推动能源结构向更加绿色低碳的方向演进,为实现"双碳"目标、推动高质量发展提供坚实的绿色能源支撑。