问题:寒假期间,未成年人休闲娱乐需求集中,网吧、娱乐场所、电竞酒店等场所客流明显增加。部分经营者为追求利润,违规接纳未成年人、超时营业、未设置警示标识;一些书店、文具店销售盗版教辅、有害出版物;营业性演出领域存未批先演、演出内容与报批不符等问题。这些乱象扰乱市场秩序,也给未成年人身心健康带来隐患。原因:假期消费需求集中,新兴业态与传统监管交织,给日常巡查带来挑战;部分经营者法律意识淡薄,主体责任落实不到位,抱有侥幸心理;未成年人自我保护能力不足,家庭看护与社会监管之间存在空白地带,容易被不规范经营钻空子。影响:文化市场监管不到位会带来多重风险:诱发未成年人沉迷、夜间滞留等问题,影响健康成长;带来消防、治安隐患,增加基层治理压力;挤压守法经营者生存空间,形成劣币驱逐良币的恶性竞争,损害城市文化环境。对策:针对假期特点,青岛西海岸新区综合行政执法局近期开展文化市场综合整治,坚持严格执法与普法宣传并重,守牢未成年人保护底线。执法上,采取错时执法、延时执法、弹性巡查与高峰值守相结合,围绕假期关键时段开展突击检查与常态化巡查,重点检查网吧、娱乐场所、电竞酒店等,依法查处违规接纳未成年人、无证经营、超时营业等行为。同时,对书店、文具店开展拉网式排查,严查盗版教辅及有害出版物。演出市场,聚焦无证经营、擅自演出、内容违规等问题,加强源头核验与现场监管。本轮行动累计检查网吧等场所361家次,督促整改安全隐患17处,查处违规案件6起,形成有效震慑。普法上,执法人员在检查现场向经营者宣讲未成年人保护法律法规和行业管理要求,明确主体责任,引导依法经营;联合街道社区开展"快乐寒假,与法同行"主题研学活动,通过体验式、互动式教育增强青少年法治意识;通过政务新媒体推出普法短视频,以贴近生活的方式提升传播效果。前景:从阶段性整治转向常态化治理,是提升文化市场治理效能的关键。下一步,当地将持续加大执法检查力度,完善常态化巡查机制,对重点场所、重点时段、重点问题实行清单化管理;通过部门协同、属地联动、社会共治,强化对新业态的监管适配,提升数字化线索发现与快速处置能力,把更多"事后查处"转为"事前预防"。随着监管力度与行业自律同步增强,新区文化市场秩序将更规范,未成年人保护防线将更加牢固。
未成年人保护需要政府、社会、家庭多方协同;青岛西海岸新区以严格执法守护底线,以普法宣传传递关爱,探索出刚柔并济的未成年人保护路径。这提示我们,只有将严格监管与人文关怀结合,将专项整治与长效机制推进,才能真正为未成年人营造清朗环境,让法治护航成长之路。