镇江构建“四有”老年教育体系 探索银发群体精神家园新路径

问题——从“老有所养”到“老有所学”,老年人的需求正转变。随着老龄化加剧、家庭结构变化,老年群体对精神文化生活、数字技能、健康安全知识的需求日益增长。如果老年教育仍停留在“有校舍、有课程”的初级阶段,容易导致供需脱节、资源分配不均、教学方式单一等问题,难以满足老年人“愿学、能学、学得会、学得好”的期待。 原因——镇江以系统性思维推进老年教育,将其纳入公共服务体系建设。过去十年的实践表明,老年教育的提质扩容不能仅靠局部突破,而需在顶层设计、制度规范、资源整合与基层治理上协同发力。一上,将老年大学发展融入城市整体规划,使其与城市治理同步推进;另一方面,通过制度明确办学标准、管理架构和运行规则,提升规范化和可持续性。同时,聚焦老年人面临的数字鸿沟、防诈骗需求、文化传承等实际问题,动态调整课程和服务,形成“需求驱动供给”的灵活机制。 影响——从规模覆盖到质量提升,老年教育增强了城市温度与治理韧性。目前,镇江已建成1所市级老年大学、7所县(区)级老年大学和56所乡镇(街道)老年学校,基层覆盖率达100%,校学员近10万人,常年参与活动超20万人次。更重要的是,老年教育的提质扩容带来多重社会效益:一是提升老年人数字素养和防诈骗能力,降低风险隐患;二是通过兴趣学习和社群互动缓解孤独感,促进身心健康与社区互助;三是将地方文化资源融入教学,如江南丝竹、地方传说等,推动传统文化传承,增强城市文化软实力。 对策——镇江以“四有”框架推动老年教育高质量发展: 1. 有体系:构建市—县—镇—社区四级网络,将老年教育嵌入基层公共服务,明确目标与规则,减少随意性。 2. 有追求:推行现代学校制度,优化管理机制,提升服务效能,使课程、师资和资源配置更灵活高效。 3. 有思想:以学员需求为中心,开设智能手机应用、防诈骗等实用课程,采用“低难度、慢节奏、多互动”教学方式,并建立分层教学和满意度评价体系。 4. 有保障:坚持党委领导、政府主导、社会参与,保障经费投入,盘活社区空间资源,优化师资管理机制,提升问题响应效率。 前景——老年教育有望成为城市软实力的新增长点,但仍需在均衡性和精细化上持续发力。未来,老年教育将从兴趣补充扩展为终身学习支点和基层治理资源。镇江需在三上深化探索:一是推动优质资源下沉,缩小区域和群体差异;二是加强跨领域协作,拓展“学习+服务+志愿”综合场景;三是精准对接新一代老年人需求,提升数字课程、健康管理等模块供给,让老年教育从课堂融入生活。

老年教育的点滴进步,折射出一座城市应对人口结构变化的智慧与公共服务的温度。镇江以“四有”路径将“老有所学”落到实处——既提升了老年人生活质量——也为基层治理注入新活力。未来,只有坚持质量、需求与制度协同发力,才能让更多老年人通过学习获得尊严、融入社会,与城市共同迈向更有温度的现代化。