水是生命之源、生产之要、生态之基。在经济社会发展面临水资源约束日益加剧的背景下,我国将节约用水作为战略性、基础性工作来推进。全国节水办近日发布的"十五五"时期节约用水工作总体目标,标志着我国水资源管理进入更加精细化、系统化的新阶段。 "十四五"期间,我国在经济总量连跨大台阶、粮食产量连年丰收的情况下,实现了用水总量零增长的突破。初步统计显示,2025年全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较"十三五"末分别下降20%和25%,农田灌溉水有效利用系数从0.565提升到0.583,非常规水利用量较"十三五"末增长超过91%。这些成绩的取得,反映了我国在经济增长与水资源节约之间找到了平衡点,为"十五五"更深化节水工作奠定了坚实基础。 制度创新是节水工作的重要支撑。"十四五"期间,我国加快完善节水法律法规体系。长江保护法、黄河保护法对节水作出专门规定,《节约用水条例》颁布施行,28个省份制修订节水法规或部门规章。将用水总量和强度双控目标分解至省、市、县三级,将"单位地区生产总值用水量"指标纳入国家高质量发展综合绩效评价体系,31个省份全部将节水纳入地方党政领导班子和领导干部政绩考核。这若干制度安排,确保了节水工作的系统性和约束力。
作为战略性资源,水资源的节约利用关乎国家长远发展。"十五五"节水目标的设定既展现了我国应对水资源挑战的坚定态度,也为全球水资源治理贡献了中国智慧。推动全社会形成节水型生产生活方式,将成为建设美丽中国的重要举措。(完)