近期，我国外贸物流稳规模、优结构的同时，仍面临口岸之间衔接不够顺畅、转关手续偏多、重复申报和多头提交材料等问题。尤其在支线集疏运、港口中转与跨关区流转环节，企业往往需要分段办理手续，不仅增加时间成本，也加大了供应链的不确定性。在确保监管到位的前提下，如何提升通关便利化水平，成为推动外贸高质量发展的重要课题之一。 ，全国首批“水水联运”试点在福建启动并实现业务落地。以厦门、福州之间的水水中转为例，进口货物经厦门东渡港入境后，采用多式联运水水中转模式完成申报，在涉及的海关协同监管下，由内支线船舶运往福州马尾码头；另一条链路中，出口货物由泉州石湖港出发，同样通过水水中转监管模式完成申报，在协同监管下运至海南洋浦港衔接国际航线出口。两条业务链路同步运转，表明该模式已具备跨关区协作、信息贯通与水路中转衔接的实际操作能力。 从原因看，多式联运需求快速增长，与传统监管流程之间存在一定的结构性矛盾。一上，企业为提升效率、应对航线班期与舱位变化，需要船舶、铁路、公路等运输方式之间灵活换装，实现“到港即转、舱位可用即用”；另一上，过去分段办理转关、分口岸申报的做法，容易带来信息重复填报、材料往返提交、流程节点增多，影响物流组织效率。本次试点推出的“水水联运”监管新模式，针对“一次申报、一单贯通、一箱到底”目标，通过流程优化与系统联通，着力解决多式联运中“跑手续”“耗时间”的痛点。 从影响看，新模式的核心价值在于降低制度性交易成本，并提升供应链韧性。企业仅需通过国际贸易“单一窗口”提交一份多式联运申请单，即可实现相关舱单、物流等信息在监管环节共享，减少重复申报和多次办理手续的负担。对进出口企业而言，这意味着货物在口岸地、换装地与主管地之间流转更顺畅，既能缩短整体通关时间，也有助于提升运输计划的可预测性。业内人士指出，依托一份多式联运运单或提单，企业可实现一次委托、一次结算、一次保险等一体化服务，更推动“门到门”物流组织。按试点测算，模式落地后有望明显压缩通关时长、降低综合物流成本，对外贸企业稳定订单、提升交付能力具有现实意义。 从对策看，确保新模式进行，关键在于标准统一、系统互联与协同监管能力建设。一是持续完善多式联运数据标准与业务规则，推动不同运输方式、不同环节的数据要素可用、可核、可追溯，减少“信息孤岛”。二是强化跨关区协作机制，在风险可控前提下优化作业流程，明确口岸地、换装地与主管地的监管分工及信息共享边界，提升协同处置效率。三是推动港航企业、货代企业与口岸作业单位同步优化操作流程，围绕“单证简化、换装灵活、异常处置明确”完善配套服务能力，避免制度创新与现场操作脱节。四是加强对新模式风险点的研判与管理，通过智能化风控、数据核验与现场监管相结合，做到便利与安全并重。 从前景看，随着海铁联运、水水联运等多式联运监管新模式在多地同步启动，跨区域、跨方式的物流组织有望加速从“分段最优”走向“全程最优”。福建作为沿海重要口岸与航运节点，外贸货量大、支线网络较为完善，新模式在此落地具有示范意义。未来，随着更多航线、更多口岸和更多企业纳入试点并逐步推广，海关监管与物流组织的协同效率将提升，有望带动港口集疏运体系优化，推动航运服务与外贸产业更深度对接，为降低全社会物流成本、提升国际竞争力提供支撑。
多式联运水水中转新模式的启动，是我国推进贸易便利化、优化营商环境的重要举措。通过简化申报程序、优化监管流程，新模式不仅帮助企业降本增效，也为物流组织方式带来新的空间。随着试点范围扩大和经验不断积累，该模式有望成为推动我国物流体系现代化、提升国际竞争力的重要抓手。在经济全球化面临新挑战的背景下，以制度创新释放物流潜能，将为我国更好适应新形势、提升外贸韧性提供有力支撑。