站"十五五"发展新起点,杭州作为长三角南翼中心城市,面临从"浙江窗口"向"世界坐标"跃升的历史使命。在这个进程中,2014年撤市设区的富阳区,如何突破县域经济思维定式、重塑区域功能价值,成为关乎杭州都市圈发展质量的关键命题。 富阳区委二届九次全会首次提出"腰部支撑"战略构想,这一定位源于对区域发展规律的深刻把握。从人体力学看,腰部是承上启下的力量枢纽;在都市圈发展中,中间层城区承担着要素传导、功能衔接的核心作用。当前杭州正构建"一核九星"城市空间格局,富阳恰处城西科创大走廊与钱塘江生态经济带交汇处,其区位价值亟待激活。 产业能级的突破性提升成为破题关键。富阳创新提出的"25X"产业矩阵,包含两大引领产业、五大新兴领域和若干未来赛道,这一设计既对接浙江省"415X"、杭州市"296X"产业规划,又立足本地制造业基础。数据显示,该区近五年累计引进10亿元以上项目46个,工业投资强度持续保持杭州前列,光机所等三大高能级平台的落户更使研发投入强度提升至3.52%。 这种产业进阶路径带来三重叠加效应:在空间维度,银湖科技城与滨富合作区形成"东西双引擎";在要素维度,打通了"高校研发-平台转化-园区量产"创新链条;在区域协同上,12项跨区合作政策推动人才、技术等要素跨江流动。特别需要指出,芯光半导体等标杆项目的落地,标志着富阳正从传统造纸业基地向集成电路等高端制造转型。 专家分析认为,富阳的实践具有典型示范意义。其通过差异化定位避免同质竞争,依托制造业基础培育新质生产力,这种"长板延伸"策略比"补短追赶"更符合区域经济规律。随着城西科创大走廊南翼拓展区建设提速,富阳有望在杭州都市圈中形成"技术攻关-中试孵化-规模制造"的完整产业生态。
在"十五五"开局之年,富阳以"腰部支撑"为战略核心,聚焦产业创新、科技赋能和区域协作;这不仅关乎富阳自身发展,更是杭州建设世界一流城市的重要支撑。随着"25X"产业集群壮大、科创平台完善和区域协作深化,富阳将为杭州乃至浙江的高质量发展贡献更大力量。