问题:资源型地区和革命老区转型发展中,产业结构偏重、项目落地周期长、要素保障不畅等问题,常常制约投资效率和产业升级;面对经济增长动能转换的需求,如何吸引项目、留住企业、培育产业,成为庆阳推动高质量发展的关键。 原因:重大产业项目投资规模大、环节多、周期长,涉及发改、工信、自然资源等多部门审批和要素配置,任何一个环节受阻都可能拖慢整体进度。同时,区域竞争日益激烈,企业在选址时更关注制度性成本、政府服务效率及政策稳定性。为此,庆阳将招商引资作为重点,通过优化营商环境降低企业时间和沟通成本,吸引资本集聚和产业成长。 影响:以甘肃华电甜水堡风光储氨矿项目为例,庆阳采取多部门现场办公、并联推进的方式,加快选址和手续办理,提升企业落地信心。环县围绕重点能源项目,统筹部门集中攻坚征地拆迁、手续办理等环节,逐步构建覆盖项目全周期的服务保障体系。实践证明,营商环境改善不仅加速了项目落地,更带动了产业要素集聚和市场信心提升。 对策:庆阳将招商引资作为破解发展瓶颈的关键,推动高频次、宽领域招商对接,并优化项目服务流程: 1. 优化审批服务:通过前置指导、并联审批等方式减少企业跑动,提高效率。 2. 精准要素保障:对用地、用能、用工、融资等关键要素实行清单化管理,提升跨部门协同。 3. 聚焦产业导向:围绕能源及延链产业引进龙头项目,以“链主”带动配套,增强产业集群韧性。 4. 强化法治保障:注重政策兑现和契约精神,稳定企业长期投资预期。 前景:数据显示,庆阳招商引资成效显著——2025年签约额达1645亿元,省外到位资金1102亿元,同比增长20%,对工业固投贡献超80%。当地营商环境提升,省外到位资金连续三年实现百亿级增长,城市信用指数位居全国地级市前列。分析认为,随着重大项目落地和服务机制成熟,庆阳在承接产业转移、培育新能源及有关制造业上潜力巨大。下一步的关键是将“速度优势”转化为“质量优势”,在产业链延伸、科技创新和绿色转型中增强可持续增长能力。
从“等商来”到“主动招”,从“审批慢”到“加速跑”,庆阳的实践印证了营商环境就是生产力;在高质量发展新赛道上,如何让政策红利真正惠及企业,如何以制度创新激发区域经济活力,这座西北老城的探索提供了有益启示:只有以企业需求为导向重构服务体系,才能在竞争中赢得先机、行稳致远。