问题——资源优势如何转化为发展胜势。作为资源富集县,宣汉发展中一度面临资源型地区的共性难题:资源开发附加值不高、产业链不够完整、园区承载能力和配套水平仍需提升。同时,外部环境变化加快,传统要素驱动空间收窄,县域工业必须在“就地转化、精深加工、集群发展”中寻找增量,才能实现从“卖资源”向“造产品”“建生态”转变。原因——以工业为主引擎,抓住产业组织方式变革窗口。宣汉将工业和制造业作为发力重点,围绕天然气、硫黄、锂、钾“四大资源”综合开发利用,推动重大项目、龙头企业与配套产业同步布局。当前产业竞争更强调链式协同与规模效应,县域要摆脱企业“各自为战”,需要以园区为载体、以链主企业为牵引,形成“项目—产业—集群”的组织方式。基于该思路,当地以特色产业集群为抓手,推动生产要素向优势产业集中,带动上下游在同一空间内高效匹配。影响——延链强链带来产值增长与结构优化。位于正达凯先进智造产业园的新材料项目,以天然气为原料,经压缩、脱硫、转化制备合成气并导入先进工艺,项目一期投运后按计划推进。企业表示,二期计划投资70亿元,预计2027年建成,投产后将带动石化、新材料、包装、物流等领域联动发展,更提升园区集聚度和配套覆盖范围。统计显示,2025年宣汉县完成规上工业产值409.3亿元,净增44.5亿元,工业对县域经济的支撑作用持续增强。同时,新材料产业集群化步伐加快,当地逐步打通“玻璃球—玻璃棉—玻纤制品”“废旧金属回收—金属冶炼—金属加工”等链条,为应对市场波动、提升产业韧性提供了结构支撑。对策——绿色化、循环化与创新驱动同步发力。宣汉在扩大规模的同时更强调质量,把绿色发展纳入产业竞争力:一上,严格把关高能耗、高污染项目,推动企业开展节能节水技改和超低排放改造;另一方面,围绕天然气化工、新型钾肥、精细硫化工等领域的副产物利用,系统梳理企业间物料供需关系,构建“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环产业链,推动副产物跨产业协同利用,促进园区链条耦合。数据显示,2025年达州普光化工园区工业固废综合利用率达94%,工业用水重复利用率90%,中水回用率20%,并创建为国家级绿色化工园区,体现出制度约束与技术改造并举提升绿色效率的路径。创新驱动方面,宣汉通过政策引导和平台建设,推动企业从“要素依赖”转向“创新驱动”。当地出台支持科技创新政策措施,强化部门协同,筛选培育优质企业,向省级创新平台目标推进。位于普光化工园区的四川中信华诚新材料有限公司,依托当地硫黄资源与原料条件,加大研发与工艺改进,攻克“超级不溶性硫黄”生产关键技术,产品性能对标国际先进水平,成为资源就地转化、以技术提升附加值的代表案例。前景——以资源精深加工为主线,向高端化、集群化迈进。面向未来,宣汉的关键在于持续提升资源转化层级和产业生态完整度:其一,围绕天然气化工、锂钾精深加工等方向,加快补齐高端材料、专用化学品等薄弱环节,提升链条“含新量”“含金量”;其二,继续完善园区公共服务以及安全环保体系,提升承载能力和要素保障水平,吸引更多配套企业集聚;其三,抓住国家产业布局调整与绿色低碳转型机遇,在关键技术攻关、产品标准提升、市场渠道拓展上形成合力,推动县域工业由规模扩张转向质量效益型增长。
从资源依赖到创新驱动,从单一开发到循环利用,宣汉县的实践说明了“绿水青山就是金山银山”的发展取向;在新时代推动西部大开发形成新格局的背景下,这种以特色产业集聚带动县域经济高质量发展的路径,为同类地区提供了可借鉴的经验,也显示出县域经济转型升级的活力。下一步,如何更打通产业链与创新链的衔接通道,将成为宣汉迈向更高发展阶段的关键课题。