在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,基层社会治理创新成为重要课题。
南海区丹灶镇立足实际,探索出一条以柔性治理为特色的多元共治新路径。
当前,基层治理面临政府包办效率低、群众参与度不高、公共服务供需错位等突出问题。
丹灶镇通过调研发现,传统刚性管理方式难以满足群众多元化需求,亟需创新治理模式。
究其原因,既有基层治理资源有限的客观制约,也存在治理理念和机制创新的主观需求。
丹灶镇以问题为导向,创新提出"一核引领、多元共治"的柔性治理方案。
在具体实践中,金宁社区C5小区通过"一核三社五共"模式,实现了无物业小区的蝶变;罗行社区引入艺术元素,打造"花园罗行+交汇学堂"双计划,激活社区文化活力;创新实施"潮汐夜市"管理模式,在仙湖大堤等地设立临时集中摆卖点,实现城市管理与民生需求的动态平衡。
特别值得一提的是,丹灶镇将传统文化与现代治理有机结合。
通过"365同舟共治计划",赋予龙舟文化新的时代内涵,使其从传统体育项目转变为基层共治的重要载体。
同时,针对老年群体需求,开展"不倒翁"安居暖巢行动,首批为12户困难老人家庭实施适老化改造,体现了治理的温度和精度。
这些创新实践产生了显著成效:一方面提升了治理效能,解决了群众急难愁盼问题;另一方面培育了社会资本,增强了社区认同感和凝聚力。
数据显示,相关项目实施后,群众满意度提升30%以上,矛盾纠纷发生率下降45%。
专家分析认为,丹灶经验的核心价值在于:坚持党建引领与群众参与相结合、传统文化与现代治理相融合、刚性规范与柔性服务相统一。
这种治理模式既体现了"以人民为中心"的发展思想,又彰显了中华优秀传统文化的当代价值。
展望未来,丹灶镇计划将柔性治理经验向更多领域拓展。
下一步将重点推进智慧治理平台建设,完善社会力量参与机制,打造更多具有示范效应的治理品牌,为粤港澳大湾区基层治理创新提供更多可复制、可推广的经验。
基层治理现代化,关键在于把“治理”落在日常,把“共治”融入生活。
丹灶的探索表明,在法治框架内以柔性方式汇聚政府、市场与社会多方力量,既能守住安全底线,也能留住城市温度。
面向未来,如何让更多群众从“旁观者”变为“参与者”,让更多社会资源从“零散投入”转为“机制供给”,将决定共建共治共享的成色与韧性,也将为新型城镇化背景下的基层善治提供更具启示性的样本。