“非正常离职”现象折射国家治理现代化进程

中国人事科学研究院专家认为,年轻人“铁饭碗”吸引力强,但并非人人都能适应机关工作节奏或基层挑战,若个人发展与组织需求难以契合,僵化的退出机制容易催生非理性行为。永州、湖南等地出现部分年轻公务员在最低服务年限内“非正常离职”的现象,把社会各界的注意力吸引了过去。公务员队伍是国家治理体系的重要支撑,其稳定性与活力一直备受关注,可近年来一些地区悄悄出现了这类情况:一些还没到最低服务年限的年轻公务员为了提前走,故意天天不去上班,想把单位逼得不得不辞退他们,而不是按正规的辞职流程办手续。按照《新录用公务员任职定级规定》,新招录的公务员一般得干满五年,这五年内想主动辞职审批很严格,甚至会影响个人档案和以后找工作。有些人为了少受点限制,只好采取“技术性违规”的办法。媒体报道里提到,贵州贵阳和湖南永州都发过辞退通知,处理了无故旷工超期的人。在网络社交平台上,还冒出了好几百人扎堆交流“离职经验”的群聊,这说明问题很普遍。有人选择被辞退这种看似不体面的方式结束公职生涯,是因为他们觉得主动辞职可能留下诚信污点,而旷工被辞退虽然五年内不能再考公务员了,但转去其他行业的门槛低多了。不少当事人直言不讳,基层工作太累、条件太差,跟当初想的落差太大;再加上个人发展方向变了,这才做出这种选择。 专家分析认为这种情况反映了好几个现实矛盾:一方面是在招人的时候,考生对工作内容和环境了解不够清楚;另一方面最低服务年限规定虽然保证了队伍稳定,却也限制了人才流动。“90后”“00后”群体越来越多进入公务员队伍,他们更看重工作体验和自我价值的实现。如果岗位不合适、激励不到位,人才流失的风险会更大。很多地方的组织部门已经注意到了这种现象,正通过强化岗前培训、完善岗位说明书、建立心理疏导机制等措施来帮新入职的人尽快适应环境。有些地方还在琢磨怎么把离职流程优化一下,对确实有特殊困难的人设立评估机制,在不违反规定的前提下给些人性化安排。 公务员的职业选择和流动机制关乎队伍建设和服务效果。现在出现的“非正常离职”现象不仅是个别青年的职业困惑,也给改进管理制度提供了参考。既要保证公共服务不中断,又要通过科学评估和动态调整让人才流动顺畅起来,这就需要制度设计者和实践者一起琢磨办法。只有让“留得住”和“流得动”相辅相成,才能打造一支既稳定又有活力的队伍,更好地服务于国家治理现代化进程。