问题：就业压力与结构性矛盾交织，群众对“稳岗位、稳收入”的需求更为迫切；同时，外卖骑手、网约司机等新就业形态劳动者规模扩大，劳动保护、健康保障与城市公共服务的适配性仍需提升。
随着生活节奏加快，职工对休息休养、心理疏导、文化学习、婚恋交友等高质量公共服务的期待不断上升，工会服务从“有”向“优”、从“覆盖”向“精准”转变的任务更加紧迫。
原因：一方面，产业调整与岗位需求变化带来匹配难题，劳动者求职与企业用工之间存在信息不对称，部分群体就业稳定性较弱；另一方面，新业态劳动关系形态更为多元，职业风险与健康负担更突出，传统保障方式需要扩面与迭代。
再加上城市户外劳动者工作场景分散、时间碎片化，公共服务供给如果仍停留在线下单点、被动响应，难以形成有效触达与持续服务。
影响：面向上述问题，淮北市总工会以“十件实事”为抓手推进系统治理，形成“就业支持—权益保障—阵地服务—身心健康—数字普惠”一体化服务链条，进一步夯实民生保障底线，增强职工获得感。
就业服务方面，将“工会送岗位”作为年度重点，创新“1+N”线下招聘与“2+N”线上服务模式，归集1458家企业36117个岗位，举办线上线下招聘会222场，并通过“一企一码”发布、“入企探岗”直播带岗等方式提升匹配效率，吸引近20万人次参与，帮助5339名劳动者实现稳定就业，超过年度既定目标。
困难帮扶方面，建立精准分类救助体系，全年投入各类帮扶资金593.94万元，惠及2653人次，以托底保障稳定困难职工基本生活预期。
面向新就业形态劳动者，推动意外伤害保障计划覆盖6127人，组织1324人享受免费健康体检，回应了高流动、高风险群体的现实关切。
对策：服务供给的关键在于把“可及性”与“便利性”同步做强。
淮北市总工会在阵地建设上做加法，把工会驿站打造为户外劳动者的“暖心港湾”，让“能歇脚、能喝水、能热饭”成为城市公共服务的常态化配置，覆盖约5万名户外劳动者；围绕重点群体举办“717骑手节”等普惠活动190余场，并通过业务培训、干部体验等方式提升驿站运行质效，使阵地服务从“建起来”走向“用得好”。
在成长成才与精神文化供给上，以需求为导向开设职工夜校，围绕书法、手机摄影、短视频制作、茶艺、心理健康等14类课程组织培训，2000余人次参与学习，实现技能提升与文化滋养并重。
针对身心健康这一“隐性刚需”，开展心理健康讲座、个体咨询与线上测评服务，累计服务7146名职工；面向单身职工举办婚恋交友活动50余场，2724人次参与，增强组织凝聚力与社会支持网络。
疗休养服务同样扩容提质，7000余名一线职工参与疗休养，45名患职业病职工获得专业康复疗养，并结合本地资源推出面向新业态从业者、公交驾驶员、环卫工等群体的“微休养”，以更灵活的方式回应碎片化休息需求。
前景：面向下一步，工会服务的高质量发展需要在“精准识别需求、提升协同能力、完善长效机制”上持续用力。
一是继续完善就业服务链条，强化岗位归集、技能培训、供需匹配与劳动权益提示的闭环衔接，提升稳定就业质量；二是推动新就业形态劳动者保障由“项目化供给”向“制度化覆盖”延伸，扩大保险、体检、法律咨询与职业伤害预防等综合服务；三是加快数字化平台与线下阵地融合，形成线上“随时可用”、线下“就近可达”的服务网络。
2025年，淮北市总工会以“五个一”活动为载体深化“互联网+”普惠服务，全年开展线上普惠活动88场，67.52万人次参与，26.49万人次享受精准服务，显示出数字化手段在扩大覆盖、降低成本、提升触达方面的明显效能。
随着更多服务上云、数据汇聚与精细化运营推进，工会有望进一步把服务触角延伸到更多行业、更多场景与更多时段，推动普惠服务更均衡、更可持续。
从兜底保障到品质提升，淮北工会的实践印证了新时代群众工作的创新路径。
当"娘家人"的称谓化为593万元帮扶资金的温度、190座驿站的密度、67万次云端服务的速度，其所诠释的不仅是工会组织的初心使命，更是以人民为中心发展思想的生动注脚。
这份温暖答卷背后，期待更多制度性成果转化为可复制的治理经验。