问题:随着数字经济加速发展,数据已成为关键生产要素。对泉州而言,制造业基础雄厚、产业门类齐全,但数据要素高效流通、公共数据开发利用、数据基础设施协同和新技术场景化落地诸上,仍存“数据资源多而分散、应用需求强而供给不足、产业转型急而工具不够”的现实挑战。如何在合规安全前提下打通数据壁垒,沉淀可复制的制度与项目经验,成为推进数字泉州建设的重要课题。 原因:一上,数据要素市场化配置改革持续深化,对地方制度设计、授权运营、收益分配、风险防控等环节提出更高要求;另一上,新一轮产业变革推动算力、算法与数据融合,产业端对高质量数据供给、可信流通环境和综合服务能力的需求快速增长。泉州传统产业体量大、链条长,更需要以平台化、体系化方式提升数据治理与供给能力,降低企业数字化转型成本,培育“数据驱动产业”的新增长点。 影响:,泉州市数据管理局以“学习先进经验、对接优质资源、推动项目落地”为目标,由局主要负责人带队赴沪苏皖开展考察对接。3月9日,考察组合肥走访科研院所、重点企业及创新平台,围绕数据要素开发利用、产业科技创新、可信数据空间等方向对接合作需求,推介泉州产业基础与政策环境,实地了解大模型等技术在行业中的应用路径,并就跨界协同构建产业生态开展交流。3月10日,考察组继续对接量子信息等前沿科研力量,并与在外泉州籍专家学者交流,争取在关键技术能力、项目孵化与成果转化上形成合作牵引;同时,与合肥主管部门就公共数据授权运营、数据资源管理机制等座谈,了解制度设计与落地流程,为泉州完善公共数据运营方案、优化数字化展示与应用平台建设提供参考。3月11日,在苏州昆山,考察组聚焦先进计算与产业应用,实地了解超级计算平台及智能化生产线建设,并就泉州先进计算中心建设、产业应用协同、可信数据空间与场景合作展开研讨,提出在既有合作基础上拓展产业创新中心协作,以更高效的算力与服务体系支撑传统产业改造升级和新兴产业培育。3月12日,在上海,考察组走访城市数字产业载体与数据领域重点企业,学习“楼宇+平台+生态”的运营思路,重点了解数据流通利用基础设施、公共数据开发利用、区块链及可信数据空间建设经验,并围绕制度衔接、平台共建、项目落地等开展对接,为泉州加快构建数据要素市场、探索公共数据价值释放路径拓宽思路。 对策:泉州市数据管理局表示,将把此次考察成果转化为可操作的改革举措与项目清单。一是紧扣福厦泉要素市场化配置综合改革试点要求,完善公共数据授权运营机制,推动公共数据资源规范供给与有序流通,探索可持续的运营模式与收益机制。二是以产业需求为牵引,推动数据与制造业、商贸物流、城市治理等领域深度融合,形成一批可复制、可推广的标杆应用,提升数据要素对实体经济的支撑效能。三是加快推进数据基础设施与算力支撑体系建设,促进公共数据、行业数据与产业数据协同治理,增强数据质量管理、合规流通与安全保障能力。四是持续开展精准招商和生态合作,引入高水平平台机构与优质项目,推动创新资源与泉州产业链精准匹配,形成“技术—平台—场景—产业”闭环。 前景:业内人士认为,数据要素改革与场景应用正处在“从试点探索到规模化落地”的关键阶段。泉州此行在制度学习、平台对标、项目对接上同步推进,有助于加快补齐数据供给、流通、应用与安全治理短板。随着公共数据授权运营路径逐步清晰、数据基础设施健全、产业场景持续拓展,泉州有望在纺织鞋服、石化、建材家居、装备制造等优势领域率先形成一批数据驱动的转型样板,并进一步培育数字产业新增长点。
推进数据要素市场建设——既关乎改革——也关乎发展;跨区域学习对标的价值,不在于“看到了什么”,而在于能否把制度、技术与产业场景有效衔接,形成可持续的运营机制与可复制的应用成果。以更高标准完善治理体系、以更实举措扩大场景供给、以更强协同夯实基础设施,才能让数据在合规安全的轨道上更高效流动、释放价值,为城市高质量发展拓展空间。