在济南市第十八届人民代表大会召开期间，城市更新成为代表们关注的热点话题；来自建筑行业的市人大代表牛化宪在审议政府工作报告时表示，当前城市发展正由规模扩张转向内涵提升，如何以系统性更新改善人居环境、提升城市品质，是城市建设需要直面的重要课题。作为中建八局一公司主要负责人，他结合企业实践介绍，近年来济南持续推进城中村改造、保障房建设等工程，累计完成130余万平方米民生项目。这些工程不仅缓解了群众住房压力，也通过商埠区改造、雨污管网升级等项目，带动城市功能完善，提升综合承载能力。
城市更新不是一时之功，而是面向未来的长期治理课题。以群众需求为出发点，把法治化、系统化、精细化贯穿全过程，才能让每一项改造经得起时间检验。随着更多市场主体以“城市合伙人”方式深度参与，济南有望在提升城市品质、增强发展韧性与延续历史文脉之间取得更好的平衡，为现代化人民城市建设沉淀可复制、可推广的实践经验。