11月15日下午，射阳县委常委、常务副县长凌晓东领着由多个部门和乡镇组成的队伍，登上了黄沙港闸管理所的码头。他们逆流而上，一直开到了兴桥镇海事码头。这次巡查可不是走马观花，大家一上船就碰到了难题，眼看着断面水质压力这么大，心里自然都不轻松。 船舱里大家开始汇报工作，闸口旁凌晓东把大家叫到一起，当场列出了一张“超标风险清单”。清单里罗列了生活污水偷排、水产养殖尾水直排、港口堆场扬尘渗滤等等一大堆问题。凌晓东可不是只说说而已，每一条后面都清楚写着“谁主管、谁负责、怎么改”。 凌晓东给这次行动定了调，Ⅲ类水就是底线和生命线。短期目标是年底前水质得稳定在Ⅲ类，中期要让氨氮和总磷两项核心指标再降5%。长远的打算则是建立长效机制，让黄沙港变成射阳最漂亮的生态名片。 为了更好地落实责任，凌晓东提出了“双长制融合”的办法。河长管岸上的事，断面长管水里的事儿。他们不光要每月联合巡查一次、每季度会诊一次水质、每半年搞个公众开放日，还得把“问题清单”、“任务清单”、“责任清单”都挂在墙上进行销号管理。 责任的最后归属落到了具体的人和部门头上。沿河各镇得落实属地责任，生态环境局要带头执法监管，水利局得加强河道清淤和活水调度，农业农村局要管好农业面源污染和生态养殖。“任务一布置，钟表就启动。”凌晓东话音刚落，各单位负责人当场就把任务领了下来。 巡查结束后大家回到码头时天色已经暗了下来，但水面上还是泛着波光。“水质达标不是终点。”凌晓东说，“下一站是实验室，再下一站是数据屏，还有老百姓的水缸。”