威海市人大代表建议强化顶层设计 推动海参产业迈向高质量发展新阶段

1月14日,威海市第十八届人民代表大会第六次会议开幕。

围绕海水养殖及海洋食品产业发展,市人大代表、好当家国家企业技术中心主任孙永军在审议政府工作报告时提出,海参作为威海传统优势产业,正处在由规模扩张向质量效益转变的关键阶段。

政府工作报告明确提出“着力激活海洋发展动能,增创现代海洋经济新优势”,为“十五五”时期威海海参产业迈向高质量发展提供了重要政策牵引和战略机遇。

从问题看,海参产业链条长、环节多,涉及养殖、加工、冷链、流通与消费等多个领域。

在消费升级与市场竞争加剧背景下,产业发展仍面临结构性矛盾:一方面,部分环节“小散弱”特征较为明显,养殖与加工、流通衔接不够紧密,产业协同效率有待提升;另一方面,产品质量稳定性、标准化水平和品牌溢价能力仍需加强,面对外部市场波动与同类产品竞争,抵御风险与持续增值能力亟待夯实。

从原因看,海洋养殖产业受自然环境、海域资源承载力与病害风险等因素影响较大,单纯依靠经验式管理难以适应现代产业要求。

与此同时,当前产业竞争已从“资源与产量”转向“技术、标准、品牌与渠道”的综合比拼,若缺乏系统规划与创新供给,就难以把资源优势转化为长期竞争优势。

加之消费者对安全、品质、来源信息透明度要求不断提高,全链条追溯与规范化管理成为产业发展的“必答题”。

从影响看,推动海参产业高质量发展,不仅关系到传统优势产业的转型升级,也关系到海洋经济动能培育与海洋食品产业体系完善。

海参产业一头连着海域资源和生态环境,一头连着城乡消费与民生就业。

若能在科技、标准和品牌等关键环节实现突破,将有助于带动上下游企业集聚、促进渔业增效与渔民增收,并进一步增强“威海海参”在全国市场的影响力,形成可复制、可推广的现代海洋产业发展经验。

围绕对策建议,孙永军提出三方面思路:一是强化顶层设计与规划引领,推动产业链系统化布局,构建覆盖养殖、加工、流通、终端消费的全程可追溯体系,促进各环节优势互补、协同发展,形成“从海域到餐桌”的产业集群。

二是突出科技创新与标准提升,把创新平台建设、人才培育与行业标准制定作为着力点,推动关键技术攻关和成果转化,以标准化带动规模化、规范化,以科技赋能品质稳定与效率提升,增强产业核心竞争力。

三是深化品牌建设与市场拓展,围绕“威海海参”品牌价值塑造,在品牌传播、渠道建设、市场细分等方面系统发力,推动品牌影响力向市场议价能力和产业增值能力转化。

从前景判断看,“十五五”时期是我国海洋经济提质增效的重要阶段,海洋食品产业也将迎来消费结构升级与供给体系优化的双重机遇。

威海拥有较好的海洋资源禀赋与产业基础,若能坚持科技兴海、绿色发展与富民导向,推进全链条治理、标准体系完善和品牌化经营,海参产业有望实现从“产品竞争”向“产业生态竞争”转变,推动形成更具韧性、更可持续的现代海洋产业增长点。

在海洋强国战略背景下,威海海参产业的转型升级不仅关乎地方经济提质增效,更是探索"绿水青山"向"金山银山"转化的生动实践。

如何将生态优势转化为产业胜势,这场传统产业的"破茧"之路值得持续关注。