就在2024年11月,北京亦庄率先在全国搞了个全领域“块状”执法试点,把以往“多头执法”、“重复检查”的老毛病给治了。他们弄了个“3个综合处室+3个专业处室+5个块状执法队”的新体制,不再像以前那样按领域分兵把口,而是让一支队伍就能给区域内的企业做一次“全科体检”,这在全国都算是独一份。现在执法资源一下子集约起来了,效能也提升了不少。经开区综合执法局的党建工作抓得特别紧,打造了“党建红·执法蓝”这个品牌,还组建了“砺剑突击队”和党建攻坚小组,把党旗插在了执法的第一线。结果到了2025年,他们局党总支拿了个“北京亦庄学习榜样先进集体”的大奖,说明党建对凝聚队伍确实有用。 在监管这块,亦庄搞了个“无事不扰”和“综合查一次”的双轮驱动。他们把2.3万余家守法诚信的企业全放进了“无事不扰”管理库,对这些低风险企业的现场检查次数大大减少。至于“综合查一次”,他们建了个平台把全区28个部门的涉企检查都统筹起来合并实施。现在企业受检的平均频次降了超过50%,光是这一项就减轻了不少负担。这项改革不光是在区内搞,还跟通州区、大兴区合作搞跨区域的“综合查一次”,签了一体化监管的协议。到了2025年,他们还主动对接天津经开区和雄安新区,推动了京津冀协同发展下的“五互”协作新模式。 服务方面呢,亦庄从“被动查处”变成了“主动护航”。他们开通了24小时专属服务热线,给企业搞了个“合规服务一件事”的集成机制。2025年他们给264家重点企业提供了“一对一”精准合规服务,还开了近20场普法宣传活动。针对企业的弱点和共性需求,还编制了“合规事项清单+场景化案例”服务包送上门去指导。对于新兴产业和中小微企业,他们实行包容审慎监管,搞了“生态损害赔偿+志愿服务”这种柔性惩戒措施。虽然服务做得很暖心,但执法刚性一点没丢。“十四五”期间一共办结了7000余件案子,人均办案量在全市排第一。 最后说下科技赋能这块儿。五年来亦庄大力发展人工智能和大数据技术,推动执法模式从“人海战术”变成了“智慧精准”。他们建了智慧监管平台实现智能感知、精准预警和快速响应。科技这东西不仅让查处违法行为更准了,还能给“综合查一次”和“分级分类监管”这些创新提供支撑。这份答卷里体现出来的核心价值就是通过政府自身改革降低制度性交易成本、激发经营主体活力,最终把法治优势转化成了高质量发展的胜势。