眼下全球科技大战打得正凶,创新早就成了推动经济好发展的关键。我国各地区都在忙着搭建以企业为主、市场为导向的技术创新体系。四川是西部重要的经济科技大省,最近几年虽然在这方面下了不少功夫,但在投入强度和结构上还是得再提提速。怎么把各类创新主体的劲儿都给调动起来,就成了让区域创新能力往上蹿的头等大事。为了彻底解决投入不够、动力不足这些老大难问题,四川省这几天刚刚把《促进全社会加大研发投入工作方案》正式给推出来了。 这个方案的眼睛是盯着长远看的,它给全社会定了个2027年研发投入强度要达到2.5%的目标,到了2030年还要再往上拱一拱,冲到2.8%。这两个数字既接上了咱们国家“十四五”规划的路子,也能看出来四川在创新这件事上自己给自己加了不少砝码,盘算的是长久的账。 方案在出招的时候特别讲究精准劲儿,把规模以上的工业企业、服务业企业、搞建筑的国企、高校、科研院所和医院这七大类主体都给挑出来重点照顾。对于搞工业的来说,政策就是想办法让它们建起自己的研发机构、去搞大平台建设,还有加快智能化和数字化的转型,逼着更多企业往高新技术的圈子里钻。至于高校和科研单位,就是通过给足基本科研经费、完善绩效评价这些招数,让它们主动去接行业的活儿,把基础研究做好,把成果转化起来。 钱方面的事儿也是有套路的,“激励”和“引导”两手都要硬。一方面是给研发投入花得明显多的企业发补助,最多能给到300万元;另一方面是给那些新招来的或者自己建的研发总部发钱,按他们一年花的研发费用算比例,最高能给到500万元。这些钱不光是帮着主体解燃眉之急,更是告诉大家伙儿:政府不光愿意出钱,还特别能容得下失败的风险。 往深里想,这么做就是想把“政产学研用金”这些资源都捏到一块儿去。把企业当成创新的主心骨、把成果转化的路给打通、把金融的活水引进来,四川就是想把创新链条上那些碍手碍脚的体制机制给拆了。到时候科技、产业、金融就能转成一个圈。 定好中长期的大目标也给大家伙儿吃了颗定心丸,大家都能把劲儿用在长线上。等到这个方案落实了,四川的研发投入结构肯定会变得更合理。到时候企业在经费上的花费占比肯定也会跟着往上涨。 咱展望一下未来:随着方案真正落地生效,四川肯定能进一步优化研发投入的结构。到了2030年的时候,企业在研发经费上花的钱肯定也会变得更多更有劲儿。这种市场导向、企业主体的技术创新体系一旦形成了就很难打散了。这不仅能把四川自己的创新能力给提上来,也能给西部乃至全国的科技创新格局提供点新经验。 创新可是发展的第一把手!研发投入就是量度创新活不活跃的尺子。四川搞出这套系统的政策来引导大家加大投入力度,这既是在贯彻新发展理念的具体表现,也是在高质量发展这条路上的决心体现。从眼前的短期奖励到长久的布局安排;从培养主体到搭建生态体系——这一连串的尝试不光关系到四川这个省的科技水平有多高,更是在全国的科技创新体系建设中留下了一笔挺有启发意义的文字。 以后该怎么在变来变去中把政策弄得更精准一点?又该怎么在开放合作中让体系的效能更高一点?这些问题还得接着琢磨下去才行。