沈阳创新推行了一个叫“市民设计师”的制度,探索了共建共治共享城市更新路径。其实这个过程是真的挺复杂的,要改变城市的空间形态,还得调整治理理念和民生福祉。大家都在问,该怎么让这个系统工程既把城市的面子弄得漂亮,又能照顾到老百姓的实际需求。辽宁省沈阳市给出了一个回答,就是让市民给城市更新当“设计师”。 刘敬东把这个方法介绍了一番,他说这个制度就是政府组织选聘的。这次的行动可把很多人都给聚齐了,有建筑设计行业专家、社区工作者、退休干部,还有普通居民代表。他们可不是象征性的参与,而是实实在在的参与到项目里面去。给他们实地调研、方案共议、过程监督,还有联合验收这些权力。王月梅就是这些市民设计师里的一个。她把居民们提出来的意见带回专业团队,还把这些意见融入到设计方案里面去。陈励鹂给她提了个醒:“以前改造项目都是政府定好方案就干,容易设计和居民需求脱节。现在得经过多次沟通和调整,直到大家都满意了才能定下来。” 这个模式让每个街道都有个设计师,每个小区都有张图纸。改造过程中还有共治机制,居民义务监督小组和人大代表、政协委员一起监督工程质量和进度。验收的时候也要居民满意了才行。 刘敬东还给铁西区霁虹街道黎明公寓社区做了改造讨论会。居民们在这次讨论会上畅所欲言,连孩子们对彩虹桥式滑梯的想象都被认真记录下来了。 铁西区南七东路原本学校密集、老人接送孩子风雨无阻的痛点给解决了。他们在评审会后迅速调整方案,给学校门口增设了波浪形挡雨板。 集贤街原本冰冷的台阶被改造成温暖的防腐木座椅,就是因为老年居民需要歇脚。 在和平区那边的小巷也有微更新变化。沈阳建筑大学教授刘敬东在踏勘中强调:“适老化改造不是装扶手这么简单。当设计真正蹲下来倾听,城市才拥有温度。” 背街小巷的改造方案历经11稿修改才通过。这期间经过了很多次调整和反复沟通。 数据显示,从2024年开始到现在,已经有186名常驻街道社区的市民设计师助力完成了397个老旧小区改造项目。 口袋公园作为城市公共空间的毛细血管也得到了重视。青年宫口袋公园满足了青少年休息、运动和社交的需求。 这样看来,沈阳这个“市民设计师”制度已经超越了传统的民意征询范围了。 这个制度能把专业规划和公众智慧深度融合起来,让城市发展决策者、设计者与享用者身份有机统一起来。 这就能激发市民家园情怀和主人翁意识,共同缔造更有温度、更具活力、更可持续的城市未来。 这次探索为新时期践行人民城市理念提供了启示注脚。 沈阳建设大学也通过他们的参与把这个实践推向了制度化、常态化、深度化。