在全面建成小康社会目标实现后,如何巩固拓展脱贫攻坚成果成为新时代"三农"工作的关键课题。
国务院新闻办近日发布会披露,通过设立五年过渡期实施"扶上马、送一程"政策,我国已构建起防止规模性返贫的立体防线。
这其中,就业稳岗发挥决定性作用——脱贫人口务工规模持续保持在3000万人以上的高位,直接支撑着脱贫家庭三分之二以上的收入来源。
这一成效的背后是多维度的制度创新。
一方面,动态监测机制实现对返贫风险的精准捕捉,通过大数据比对和基层排查,累计识别出的700余万监测对象均获得针对性帮扶。
另一方面,产业造血功能显著增强,832个脱贫县均已培育2-3个特色主导产业,超过85%的脱贫户通过参与产业链实现增收。
东西部协作与中央单位定点帮扶形成合力,五年间投入帮扶资金1611亿元,农副产品销售渠道拓展至7545亿元,有效缩小了区域发展差距。
值得关注的是,脱贫县农村居民收入增速已连续多年高于全国农民平均水平,"三保障"和饮水安全水平持续提升。
这种发展势头的形成,既得益于过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,更源于从应急性救助向开发式帮扶的战略转变。
通过建设就业帮扶车间、培育乡村工匠、开发公益性岗位等举措,实现了从"输血"到"造血"的根本性转变。
随着今年进入常态化帮扶新阶段,政策体系呈现三个显著转向:监测预警更强调动态精准,产业帮扶注重全链条增值,区域支持实施分层分类。
重点帮扶县将获得基础设施和公共服务专项支持,而东西部协作机制将进一步深化为技术引进、市场对接等深度合作。
这种制度化安排既防范返贫风险,更为乡村振兴注入持续动能。
脱贫攻坚成果的巩固拓展是一项长期系统工程,需要在巩固中求进步,在发展中谋提升。
农业农村部通过建立完善的常态化帮扶机制,强化就业和产业帮扶,深化区域协作,正在将脱贫成果转化为可持续发展的内生动力。
从集中扶贫到常态化帮扶的转变,标志着我国脱贫工作进入了新的历史阶段。
只要坚持不懈地抓好防止返贫、促进发展这两大任务,脱贫地区的美好未来必将在乡村振兴的宏伟蓝图中逐步实现。