【问题发现】 2024年初，潢川县委第四巡察组对县应急管理局开展常规巡察时，发现一起典型的惠民政策落实不到位案例。按照县政府与保险公司签订的意外救助保险合同，来龙乡、张集乡等地4名意外身亡群众本应获得理赔，但因信息不畅，其家属两年未申领。随后排查中，上油岗乡又发现1起同类情况。 【症结剖析】 调查显示，问题主要出在三上：一是宣传存在盲区，部分乡镇未将保险条款讲清楚、传到户；二是基层服务不够主动，未建立伤亡事件与理赔办理的联动机制；三是部门间信息共享不畅，应急管理系统未能及时发现并跟进理赔线索。政策“签了却没用起来”，导致财政投入的民生保障资金未能发挥应有作用。 【民生影响】 赔偿金关系到家庭的现实困难。张集乡张大爷在领到儿子6.8万元赔偿款后说，这笔钱将用于春耕生产；来龙乡一户家庭用理赔金偿还了医疗债务。据测算，5户家庭合计33万元赔偿金，接近当地50户农民年均收入总和。迟迟未兑现不仅加重群众负担，也影响政府公信力。 【整改实效】 巡察组启动“双线督办”：横向督促县应急管理局在3日内完成理赔对接，纵向推动15个乡镇开展政策宣讲。县应急管理局会同保险公司简化流程，将原本约30天的理赔周期压缩至72小时，并建立“伤亡事件—保险报案”自动触发机制。目前，全县累计张贴政策公告1200份，开展村级培训46场次。 【制度优化】 该案例已纳入潢川县巡察整改典型案例库，推动全县建立惠民政策落实“三查”机制：事前查宣传覆盖率、事中查执行准确率、事后查群众满意率。2024年，县财政追加80万元预算，将意外救助保险覆盖范围扩大至非户籍常住人口。专家表示，该做法为完善民生兜底提供了可借鉴的监督样本。
民生保障重在兑现，政策温度关键在于真正送达。把应赔之款及时发到群众手中，看似是一次理赔办理，实质是对责任意识、服务能力和治理效能的检验。以监督推动整改、以整改形成长效，才能让惠民举措落到细处、暖到心里，并形成可推广、可持续的基层治理经验。