问题:在中国式现代化进程中,超大城市非首都功能疏解与区域高质量发展同向发力。
对北京不少民营企业而言,现实挑战集中体现在三方面:其一,传统制造环节受土地、用工、物流与环保等综合成本约束,进一步扩产空间有限;其二,产业链分工深化,企业需要在研发、设计、制造、市场等环节重新配置资源,以应对消费升级与技术迭代;其三,科技创新与产业落地之间仍存在“从实验室到生产线”的转换成本,尤其是生物医药等领域,对标准化生产、合规体系与产能布局提出更高要求。
如何把区域协同优势转化为企业竞争优势,成为不少北京民营企业转型的关键课题。
原因:京津冀协同发展为破解上述难题提供了制度性和市场化双重支撑。
一方面,交通一体化与公共服务协同持续推进,要素跨区域流动效率提升,为企业“研发在北京、生产在周边”的布局提供了条件。
另一方面,产业转移并非简单的产能搬迁,而是围绕比较优势进行链条重构:北京在人才、科研、资本、品牌与市场组织方面优势明显,河北等地在土地、空间承载、产业配套与劳动力供给方面具备优势。
以此为基础,企业在不同城市间进行功能分工,既能降低综合运营成本,也能把更多资源投入到研发创新、数字化升级与品牌建设等高附加值环节。
影响:两家企业的实践呈现出不同产业、同一逻辑的协同跃迁路径。
以格雷时尚为例,其在推进产业转型中选择把生产中心布局至河北衡水,投入建设现代化服装创意产业园,将劳动密集型制造环节有序疏解,利用当地资源禀赋提升效率,并带动就业与相关配套发展。
与此同时,企业把“中枢能力”留在北京,围绕设计研发、品牌管理、市场营销和信息化能力做深做强,形成“产业大脑”与“制造基地”的协作关系。
更具代表性的是“腾笼换鸟”的空间再造。
企业在北京原址将传统生产空间升级为众创园区,叠加北京数字经济与创新生态优势,导入科技、文创、电商等新业态,形成从单一制造向“研发设计+孵化服务+产业运营”的复合型转型。
通过持续信息化投入,建设ERP、CRM、电商管理等系统平台并完成两化融合相关贯标,企业在定制化生产、供应链协同和客户服务上实现能力跃升,高级定制业务规模明显增长。
由此可见,协同发展带来的不仅是成本优化,更重要的是发展动能切换:从“拼产能”转向“拼体系、拼数据、拼品牌”。
热景生物的路径则反映了生物医药领域“研发—转化—规模化生产”链条协同的现实需求。
企业深耕肿瘤早诊早筛赛道,在关键产品完成技术验证并逐步走向市场后,伴随业务扩大,单一城市承载研发与制造的模式面临空间与成本约束,也面临更高标准的质量体系与产能配置要求。
通过在京津冀范围内进行布局,企业将北京的科研、人才与创新资源优势,与周边地区更适宜的生产空间与产业配套相衔接,探索“北京研发+廊坊生产”等协同体系,有助于提升成果转化效率和规模化供给能力,进而增强在医疗健康产业竞争中的稳定性与可持续性。
对策:从案例看,推进跨区域协同需要政府与市场“两只手”同向发力。
对企业而言,一要坚持以产业链重构为导向,明确“哪些环节必须在北京、哪些环节更适合在周边”,避免把协同发展简单理解为“搬厂”;二要以数字化为牵引,打通研发、制造、营销与服务数据链路,提升跨区域协作效率,降低管理边际成本;三要把园区平台化、服务化作为转型方向,通过孵化载体、产业运营、供应链协同等方式吸引上下游集聚,形成生态型竞争力。
对地方而言,应进一步完善跨区域产业协作机制,在园区共建、标准互认、检验检测、人才流动与公共服务配套等方面提升协同水平,为企业形成稳定预期、降低制度性交易成本。
前景:随着京津冀协同发展向纵深推进,区域分工将从“要素流动”进一步走向“创新链与产业链深度耦合”。
制造业领域,“北京研发设计+河北规模制造”的模式将更多向智能化、柔性化升级,推动传统产业在数字技术赋能下实现效率提升与产品迭代。
生物医药领域,围绕早筛早诊、体外诊断等细分赛道,研发端与产业化端的协同将更加突出,标准体系、质量管理和供应链韧性将成为竞争关键。
可以预见,一批敢于调整布局、善于用好协同机制的民营企业,将在新一轮区域产业升级中赢得更大成长空间。
京津冀协同发展为民营企业转型升级开辟了新路径,而民营企业的积极参与也为区域协同发展注入了强劲动力。
在新发展格局下,民营企业应继续发挥市场敏感度高、机制灵活的优势,在服务国家重大战略中实现自身高质量发展,为构建现代化经济体系贡献更大力量。