记者从国务院新闻办公室新闻发布会上获悉，市场监管总局2025年平台经济领域持续发力，通过监管规范与促进发展双轮驱动，有效解决了一批影响市场秩序和消费者权益的突出问题； 平台经济作为数字经济时代的重要业态,在推动经济增长、促进就业创业上作用关键。然而,伴随行业快速扩张,平台规则不透明、收费不合理、虚假宣传泛滥等问题日益凸显,既损害中小商家和消费者合法权益,也扰乱了公平竞争的市场环境。这些问题的根源在于部分平台企业片面追求规模扩张和短期利益,忽视了规范经营和社会责任,同时也暴露出监管制度建设相对滞后、执法手段有待完善等深层次矛盾。 针对平台规则和收费领域的突出矛盾,市场监管部门采取约谈整改与排查整治相结合的方式,重点纠治"仅退款""强制运费险""全网最低价"等规则滥用现象。这些看似维护消费者权益的规则,实则给中小商家带来沉重负担,部分商家因无法承受平台苛刻条款被迫退出市场。监管部门通过制度建设堵塞漏洞,市场监管总局联合国家网信办发布《网络交易平台规则监督管理办法》,出台《网络交易平台收费行为合规指南》,制定平台企业合规管理指导意见,从源头上规范平台行为,构建起覆盖规则制定、收费管理、合规运营的全链条监管体系。 直播电商作为新兴业态发展迅猛,但假冒伪劣商品、虚假宣传等乱象严重影响消费者信心。市场监管部门部署开展专项整治行动,依法查处成都快购科技有限公司违法案件,指导地方查处多起头部主播虚假宣传典型案件,集中发布四批共30件典型案例,形成有力震慑。同时,市场监管总局联合国家网信办发布《直播电商监督管理办法》,将直播电商纳入常态化监管轨道,明确平台、主播、商家各方责任,为行业健康发展提供制度保障。 外卖行业去年以来出现的恶性竞争现象引发社会广泛关注。部分平台企业通过公开"口水仗"相互攻击,发动"补贴战"抢夺市场份额,这种非理性竞争不仅扰乱市场秩序,也给骑手、商家和消费者带来负面影响。市场监管部门对主要外卖平台企业加强调研指导,及时开展行政约谈,明确划出监管红线,要求平台企业规范促销行为、理性开展竞争、依法合规经营。同时发布实施《外卖平台服务管理基本要求》国家标准,从技术规范层面引导平台优化管理流程、提升服务质量,推动形成多方共赢的良性发展格局。 从治理成效看,平台经济领域乱收费、乱罚款现象得到有效遏制,中小商家经营环境明显改善,消费者权益保护力度增强。更重要的是,通过制度建设和执法实践,监管部门探索出一条标本兼治、综合施策的治理路径,为平台经济长远健康发展奠定了坚实基础。
平台经济治理既是攻坚战,更是持久战。在数字经济成为全球竞争新高地的背景下,我国探索出的"规范与发展并重"治理路径,不仅关乎国内市场运行,也为全球数字治理提供借鉴；下一步如何在激发创新活力与防范风险之间寻求平衡,仍需政府、企业和社会各界共同探索。(完)