10 省市要给新能源车收“里程税”,结果呢?

最近网上疯传一个消息,说有10个省市要给新能源车收“里程税”,结果呢,河南日报、封面新闻这些媒体跑了山东、四川、重庆等地的税务部门去核实,人家都说没接到这种文件。财政部和税务总局那边也从没发过类似的通知。其实,现在新能源车免征车船税的政策会一直管到2030年呢。至于海南省搞的那个“里程税”,其实是叫“北斗自由流收费”试点,这不算一个新的税种,就是在弄明白以后怎么按实际跑的路收钱,而不是像以前那样靠卖油税间接收。 咱们先把目光放长远点,不管是从社会公平还是财政能不能持续的角度看,“里程税”这东西确实挺合理的。它能解决现在油电两辆车交税不公平的问题,还能保障修公路的钱够用。现在的情况是,我们修公路的钱主要来自燃油税(含在油价里),也就是说,油车车主开得多、加油多、交的税就多。但新能源车不用油啊,它们实际上是在免费用路,可还是会把路弄坏。数据显示出很明显的差别:买一辆30万元的燃油车,头一年得交购置税、消费税、车船税,加起来大概占车价的15.2%,而新能源车啥税都不用交。再算上油价里大概48%的税费,油车跑5年的油费和税费加起来能有4.8万元,电动车则一分钱都没花。而且更要命的是,因为电池组的缘故,同型号的新能源车通常比燃油车重20%到30%。 工程上有个道理,车越重对路面的磨损就越严重,这个磨损跟车重的四次方成正比。也就是说重那么点电动车对路的破坏可比油车大得多得多,却一分钱都不掏。再看看国家的税收和财政方面的问题:现在新能源车越来越多(已经有3600多万辆了,占比超过10%),燃油消耗量就下来了。作为修公路的主要钱袋子——燃油税收入也跟着缩水了。每年全国修公路大概需要6000亿元资金,现在光靠这笔钱只能把一半需求补上,很多修路的项目都被耽误了。要是老让油车单独顶着这么大个负担,公路养护以后的日子就难过了。 国外其实也有不少先例值得咱们借鉴。比如英国打算在2028年4月开始收电动汽车的道路消费税(eVED),按里程来算钱,起步费率是每英里3便士(大概是油车的一半)。收入用来投到电动车产业上去。新西兰那边也在收路用费(RUC),每公里大概0.1新西兰元。澳大利亚联邦政府正在琢磨建立统一的道路使用税;美国德州实行固定年费,电动车每年交200美元;加州在做里程试点试验;德国也在讨论怎么把电车纳入卡车toll系统或者弄个新税。 总之,给新能源车收点跟使用相关的费用是挡不住的潮流。关键就是怎么定个合理的税率和方法,既公平又有效。咱们大胆猜一下未来怎么弄:长期看肯定得征这个税。随着新能源汽车越来越普及(以后渗透率可能达到50%),为了维护公平和保证有钱修公路,肯定得给新能源车收点“道路使用费”。 至于短期内(1到3年内),估计也就是扩大试点范围的事儿,还不会全面铺开。技术上虽然北斗定位、车联网这些都挺成熟了,但是全国联网计费系统还得花时间建起来。政策方面海南、深圳这些新能源车比较多的地方肯定会继续试下去。社会上大家肯定得平衡一下油车车主想要公平的诉求和新能源车主的政策期待。另外咱们国家的新能源产业虽然发展起来了但好多车企还在亏钱呢,加上现在经济也不咋地,还得靠政策护着点儿。 中期(3到5年)条件成熟了就可以慢慢推广了。等新能源汽车占比超过50%,燃油税赚的钱不够用的时候;等试点经验攒够了、技术方案定下来了;等大家都觉得“油电同权”才对的时候。到时候可能采取双轨制并行的办法:油车还按燃油税收;电车按里程算钱最后再并轨到一起。也有可能在充电的时候代征这笔钱(不过家里充电的情况还很难覆盖到);或者在年检的时候用车载终端记录里程统一缴费。未来也许会有统一的道路使用费方案出现:不管烧啥油都按里程、车重和拥堵时段综合计费;或者把这笔钱和碳税、环保税分开用专门修基础设施;还可能结合自动驾驶技术实现实时动态收费。 总的来说那个所谓的“里程税”虽然是假消息了,但咱们得认清这是大家的一个真实预期。“谁用车谁掏钱;跑得越多付得越多;排放低还有优惠”大概是个大原则吧。以后大家买车还得留意这几个关键数据:新能源汽车的普及率有多高;修公路到底还差多少钱;北斗和车联网技术的普及成本是多少;大家到底愿不愿意用隐私换公平?