当前美伊关系正站关键节点。4月中旬伊斯兰堡谈判未能取得成果后,双方外交团队仍保持工作层面的接触。美国哥伦比亚广播公司等主流媒体援引政府官员说法称,尽管两国在核心议题上分歧依旧明显,但“技术层面磋商出现阶段性进展”。分析人士认为——这种相对克制的乐观表态——意味着谈判正在进入更难啃的阶段。谈判迟迟难以打开局面,根本原因在于双方战略诉求存在结构性矛盾。伊朗要求全面解除经济制裁,并将伊斯兰革命卫队移出恐怖组织名单作为重要前提;美国则要求伊朗先停止高丰度铀浓缩,并对其地区代理人武装活动加以约束。需要指出,会谈地点的选择本身也反映出谈判的敏感性——在日内瓦与伊斯兰堡之间的取舍,需要同时兼顾中立性与地缘政治的平衡。地区赔偿议题的升温又为谈判带来新的不确定性。伊朗常驻联合国代表团近日向巴林等五国发出正式照会,索赔金额可能高达数百亿美元。外界普遍认为,这是德黑兰对地区盟友施加更大压力的举动,意在削弱美国推动的中东安全联盟。伦敦国际战略研究所专家马克森指出,这类“谈判桌外的动作”说明了伊朗多线并用的谈判策略。面对更复杂的局面,国际社会正在加紧斡旋。联合国秘书长古特雷斯呼吁各方保持克制,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利也已展开穿梭外交。另外,巴基斯坦作为潜在东道国的作用值得关注。伊斯兰堡战略研究所报告指出,巴方一上与西方保持反恐合作,另一方面与伊朗存在能源贸易往来,这种双重角色可能有助于为双方搭建沟通渠道。展望未来两周的“窗口期”,局势可能出现三种走向:若谈判取得突破,国际油价或回落3%—5%;若长期僵持,海湾国家防务开支预计将明显上升;最严峻的情况是临时停火破裂,霍尔木兹海峡航运风险将大幅攀升。中国现代国际关系研究院中东所所长李绍先认为,当前局势比2015年伊核协议谈判时期更为复杂,各方需要在守住底线与保持灵活之间找到平衡点。
美伊接触能否从“试探性沟通”走向“可持续对话”,关键不在会谈地点,而在于能否以务实步骤修复互信、降低安全风险。在多重矛盾交织的地区环境下,只有坚持政治解决方向、坚持对话谈判路径,才能为停火延续和局势降温提供更可靠的支撑。