一、问题:设施建而不管,效益大打折扣 高标准农田建设是保障国家粮食安全的重要战略举措;近年来——各地持续加大投入——累计建成高标准农田面积稳步扩大,灌排设施、机耕道路、电力配套等基础条件明显改善。然而,一个长期存的结构性问题始终未能得到有效解决——"重建设、轻管护"。 大量农田设施在建成后缺乏系统性维护,责任主体不清晰、巡检手段落后、故障响应迟缓等问题普遍存在。部分地区设施损毁后长期无人处置,灌溉泵站带病运行、田间道路破损失修的现象时有发生。设施效益无法运用,直接影响农业生产稳定性,也造成公共资源的隐性浪费。 二、原因:管护机制缺位,技术手段滞后 造成上述困局的原因是多上的。从制度层面看,高标准农田建设资金来源多元,建后管护责任往往县、乡、村三级之间存在模糊地带,权责不对等导致主动管护动力不足。从技术层面看,传统人工巡检方式效率低、覆盖面有限,难以对分散分布的田间设施实现全面、实时的状态掌握。从数据层面看,设施台账不完整、历史维修记录缺失,管理部门难以依据数据作出科学决策,往往只能在问题暴露后被动应对。 这若干短板相互叠加,使得高标准农田的管护工作长期处于低效运转状态,与建设阶段的高投入形成明显落差。 三、影响:效益流失与风险积累并存 管护缺位带来的影响不仅体现在设施损耗层面。从农业生产角度看,灌排设施失效直接影响农田抗旱排涝能力,在极端天气频发的背景下,这个风险尤为突出。从资产管理角度看,设施加速老化意味着未来修复成本大幅攀升,形成财政负担的恶性循环。从粮食安全角度看,高标准农田若不能稳定发挥其应有功能,国家粮食产能的基础保障将受到实质性削弱。 四、对策:数字孪生重构管护体系 针对上述痛点,河南云飞科技发展有限公司提出了系统性的数字化解决方案。该公司深耕农业信息化领域18年,拥有66件授权专利及38件软件著作权,曾参与科技部重点研发专项,技术积累较为深厚。 其核心产品农田设施巡检管护平台,以数字孪生技术为基础,将物理设施映射为可实时交互的虚拟模型,构建起"数字档案—智能巡检—闭环处置—精准决策"的完整管护链条。 在数据底座建设上,平台借助地理信息系统建立设施全要素数字底图,为每台设备赋予唯一识别编码,实现设施信息的标准化归档与动态更新。巡检手段上,平台融合无人机航拍、视频监控与图像智能识别技术,突破传统人工巡检覆盖范围与时效性上的局限,实现对田间设施状态的持续感知。在问题处置上,平台打通从问题发现、上报、分派到处置、验收的全流程闭环,结合县级监督、乡镇负责、村级实施的三级责任体系与四级预警机制,将故障响应时效从以天计算压缩至以小时计算。 在安阳、鹤壁等地的高标准农田示范区,上述方案已取得阶段性成效,设施维修效率明显提升,单井年均运维成本有所下降,初步探索出一条智慧水利赋能乡村振兴的可复制路径。 五、前景:数字技术赋能农业现代化 从更宏观的视角审视,云飞科技的实践折射出当前农业现代化进程中的一个重要趋势——数字技术正在从辅助工具转变为核心驱动力。数字孪生、物联网、大数据等技术的深度融合应用,使农业基础设施管理从经验驱动转向数据驱动,从被动响应转向主动预防,从粗放管理转向精细运营。 随着有关技术成本持续下降、应用场景不断拓展,这一模式具备向更大范围推广的现实条件。如何在政策引导、资金保障与技术支撑之间形成有效合力,将是推动高标准农田管护水平整体提升的关键所在。
高标准农田建设要"建管并重"。数字化手段可实现管护标准化、可追溯化,是提升效益、保障粮食安全的关键。数字孪生技术的深入应用,将助力实现从"建管分离"到"建管并重"的转变。