湖南以高质量司法优化营商环境:平等保护经营主体,护航民营经济行稳致远

今年以来,湖南民营经济发展呈现强劲态势,全国促进民营经济发展壮大现场会在长沙召开,湖南经验为全国提供了可资借鉴的实践样本。

这一成绩的取得,离不开法治环境的持续优化。

全国人大代表、湖南省高级人民法院党组书记、院长朱玉日前在接受采访时表示,湖南法院系统始终将服务保障经济高质量发展作为中心工作,以高质量司法护航民营经济行稳致远。

平等保护夯实发展根基。

湖南法院认真贯彻民营经济促进法,持续推进"三高四新·法治护航"专项行动,切实做到依法平等保护各类市场主体。

2025年,全省法院审结涉企案件49.8万件,其中4个案例入选全国依法平等保护民营企业和企业家合法权益协同实践案例。

在具体司法实践中,法院严厉打击背信损企、监守自盗等行为,审结职务侵占等企业内部人员职务犯罪79件;审结股权转让、股东出资等公司纠纷7035件,推动公司内部治理走向法治化;审结涉经营主体行政许可、行政协议、行政强制等案件423件,促进市场主体、要素资源、规则秩序平等统一。

在一起典型案例中,法院依法认定某大型企业与小微企业签订的"背靠背条款"无效,有力规制了"以大欺小"行为;在另一起案件中,法院纠正某地市场监管局超期扣押行为,责令采取补救措施,有效促进了行政行为与企业经营的双向规范。

这些裁判树立了明确的规则导向,彰显了司法公正。

为进一步优化营商环境,湖南法院开展规范涉企执法司法专项行动,纠治违规异地执法、趋利性执法司法等突出问题。

同时,开展清理拖欠企业账款专项行动,帮助企业回笼资金7.8亿元,有效缓解了企业资金压力。

在执行环节,法院积极适用"活封活扣"等善意文明司法举措,联合省发改委、省工信厅等部门建立"预惩戒""信用修复"机制,为9057家民营企业及时修复信用,推动形成既"管得好"又"放得活"的经济秩序。

市场化法治化护航公平竞争。

湖南连续4年在全国工商联发布的"万家民营企业评营商环境"排名中位居全国省级前十、中西部第一,这一成绩的背后是法治化营商环境的有力支撑。

2025年,湖南法院依法审结破坏社会主义市场经济秩序犯罪2355件,严惩串通投标等扰乱市场秩序的违法行为;审结垄断、不正当竞争等案件379件,助力整治"内卷式"竞争。

在审理某教育科技公司在网络平台"傍名牌"、虚构人设虚假宣传案时,法院通过公正裁判规范平台等新业态健康发展;在审理某批发市场滥用市场支配地位案时,法院依法维护民生供给领域的公平竞争秩序。

这些案件的审理,为市场主体划定了清晰的行为边界。

破产重整激发企业活力。

湖南法院贯彻"可重整不清算"理念,通过破产重整帮助50家企业重获新生,化解债务1283.1亿元,盘活资产292.7亿元。

协同建立破产重整融资对接系统,助力缓解企业融资难题,更好促进稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。

株洲市中级人民法院办理湖南航天康达塑胶等三家公司实质合并重整案,探索"内部转型驱动"自救式重整路径,企业在重整期间实现扭亏为盈;长沙市芙蓉区人民法院办理湖南中城富通置业有限公司破产重整案,以法治思维和法治方式一揽子化解停工烂尾等矛盾,有效盘活存量资产。

这些成功案例为困境企业提供了可行的救治方案。

知识产权保护助力创新发展。

2025年,一批"湘字号"品牌越擦越亮,走出湖南、走向海外。

聚焦创新发展,湖南法院出台服务保障新质生产力发展15条举措,开展知识产权"高质量·严保护"专项行动,审结知识产权案件2万件,依法保护"三一""中联重科""辣妹子"等知名品牌,助力品牌强省建设。

在司法实践中,法院统筹促规范与促发展,让真正的创新受到严格保护。

在审理涉半导体领域专利侵权案时,法院判赔金额达300万元,提高违法成本,强化创新保障;认定某公司开发利用软件生成传播热门影视剧片段构成侵权,依法惩治侵犯信息网络传播权等违法行为;深化知识产权非正常批量诉讼治理,对某法律机构买断"诉权"倒手翻炒、批量起诉牟利行为予以规制,维护正常的司法秩序。

当法治成为发展的稳定器,市场主体便能迸发持久活力。

湖南的实践表明,司法保护既要筑牢公平竞争"防火墙",更需当好企业纾困"手术刀"。

在构建新发展格局的进程中,这种将司法裁判转化为制度红利的探索,为全国民营经济法治化建设提供了可复制的湖南方案。