近日,消费者汤先生的遭遇引发社会广泛关注。
他通过第三方购票平台花470元购买了一张北京大兴飞往湖北宜昌的国航机票,因行程变动于起飞前四天办理改签,最终被收取894元的退改费用。
这笔费用接近原机票价格的两倍,令消费者感到意外和不满。
对此,第三方平台做出解释,称费用由两部分构成。
其中780元为改签后新机票的票价差价,这是因为改签时间临近起飞且机票价格实时浮动,新机票价格高于原购票价格。
另外114元为改签手续费。
平台强调,消费者购买的"全能保障服务"可用于抵扣部分手续费,且根据规则,在起飞前48小时至7天内改签可减免50%的改签手续费,但汤先生未选择使用该权益。
然而,消费者对此存有疑虑。
汤先生指出,平台在改签时并未提前明确告知可能产生的高额费用,且发票上将894元笼统标注为"退改费用",未能清晰区分改签手续费和票价差价两个不同性质的费用项目。
这种模糊的表述方式使消费者难以理解费用的具体构成,影响了其知情权和自由选择权的行使。
民航专家林智杰介绍了现行机票退改签的基本原则。
他表示,各家航空公司的退改签政策虽然细节存在差异,但基本逻辑相近。
首先实行阶梯式费率,鼓励旅客尽早变更,以便航空公司及时调整运力资源。
其次根据机票折扣幅度设定不同费率,折扣越低的机票退改签费用相对越高,这是为了维护机票销售秩序,避免社会资源浪费。
林智杰强调,在这套体系下,第三方购票平台的责任是在旅客办理退改时,必须清晰地将改签手续费和新机票差价分别告知,让消费者准确了解每笔费用的来源和用途。
中国政法大学副教授朱巍认为,消费者的知情权保障至关重要。
他指出,没有充分的知情权作为基础,消费者的自由选择权必然受到严重影响。
值得注意的是,即将于2026年正式实施的新修订民用航空法已对此做出明确规定,要求必须向旅客明确告知退改签费用及阶梯收费标准,这表明国家层面对这一问题的重视程度不断提升。
法律人士普遍认为,合规的操作方式应当是采用分项列明的方式,明确区分"改签手续费"和"机票差价"等不同性质的费用。
中国互联网协会法工委副秘书长、中国消费者协会律师团成员胡钢进一步指出,还需关注消费者购买的增值服务是否存在默认勾选问题。
他建议平台应清晰告知每项费用的收取方、收取原因和具体金额,对于声称"全能保障"的服务更应提供详细说明,避免误导消费者。
从此事反映的问题看,第三方购票平台在费用透明度方面仍存在改进空间。
虽然平台称可提供电子行程单等多种开票方案,但这种被动式的解决办法并不能从根本上解决问题。
真正的改进应当是在消费者办理退改时,主动、清晰、完整地展示所有可能产生的费用,让消费者在充分了解的基础上做出决策。
退改签收费本质上是对航空运力资源与交易秩序的一种调节机制,但收费合理不等于展示可以含糊。
越是临近出行、越是价格波动频繁的环节,越需要把“差价”和“手续费”说清楚、算明白、留凭证。
让规则可理解、费用可核对、权益可选择,既是保护消费者的底线要求,也是提升民航服务质量、重塑市场信任的关键一步。