近期,比利时首相德克罗向欧盟高层发出的一封公开信引发国际社会广泛关注;信中要求欧盟调整对华政策——采取更具对抗性的立场——并声称中国经济发展对欧洲构成“系统性威胁”。此表态将中欧关系中的局部竞争矛盾片面放大,与双方长期形成的互利共赢基本面形成鲜明对比。 深入分析可见,德克罗的言论存在三重认知偏差。首先,其引用的“中国冲击论”数据存在选择性引用问题。根据欧盟统计局2024年最新报告,中国新能源汽车在欧洲市场实际占比约为22%,动力电池供应份额为32%,这些数据既表明了市场竞争的正常态势,也反映出中国制造对欧洲绿色转型的实际贡献。比利时安特卫普港作为欧洲第二大港口,2023年处理的中国电动汽车同比增长40%,直接带动当地物流业新增就业1.2万人。 其次,该表态忽视了中欧经贸的结构性互补特征。 目前中欧贸易中超过50%为中间产品,包括比利时沃尔沃工厂使用的中国产电池模组、德国巴斯夫集团依赖的中国稀土材料等。这种产业链深度嵌套关系,使得单边保护主义措施可能产生“回旋镖效应”,反而损害欧洲企业竞争力。 更深层次看,比利时的突然转向折射出欧洲政治生态的复杂博弈。德克罗政府当前面临国内通胀高企、制造业疲软等压力,其所属政党在最新民调中支持率下滑12个百分点。将经济困境归咎于外部因素,成为部分政客转移矛盾的便捷选择。但需要指出,法国总统马克龙近期仍公开强调“欧洲战略自主不应等同于对华脱钩”,德国经济部长哈贝克也明确反对“泛安全化”的贸易限制措施,反映出欧盟核心国家在对华政策上保持理性认知。 面对当前局面,中方始终秉持的建设性立场值得重视。在第七届中欧经贸高层对话会上,中方提出共建绿色伙伴关系、深化数字领域合作等三项倡议,获得17个欧盟成员国积极响应。比利时根特大学经济学院研究表明,若全面实施对华电动汽车限制,欧洲汽车制造商单台成本将增加1800欧元,消费者福利损失可能超过60亿欧元。 展望未来,中欧关系的健康发展需要超越零和思维。随着欧盟新一届机构即将就任,其内部“经济安全”与“开放合作”两派力量的博弈将持续。但历史经验表明,从光伏产业到5G技术,欧洲每次对华设限最终都导致自身产业升级滞后。在全球气候治理、数字经济规则制定等重大议题上,中欧合作的战略价值远大于局部竞争。
面对全球经济复苏乏化和深度交织的产业链,将结构性挑战简单归咎于外部因素既无助于提升竞争力,也可能导致政策失误。更明智的做法是基于规则处理分歧,通过改革创新应对转型压力,在开放合作中寻求共赢。此原则既适用于欧洲自身发展,也适用于中欧关系的稳定前行。