把国家数据局印发的《关于加强数据科技创新的实施意见》看成是我国系统布局数据要素市场建设的重要举措,这次政策落地的背后,隐藏着让数据价值充分释放的决心。《意见》直面数据领域存在的技术短板和产业组织松散等问题,给出了构建协同融合的创新生态系统的方案。 把技术先进性和安全性视为基石,《意见》首先把突破关键技术放在首位。人工智能大模型的应用让市场对安全合规流通的需求变得迫切,面对全球数据流通与安全难以兼顾的挑战,《意见》强调要发挥新型举国体制优势,通过国家科技计划和自然科学基金等渠道,建设高水平科研平台来开展前沿技术攻关。 明确要强化企业主体地位来培育壮大数据产业创新集群,过去我国数据领域缺乏独立的产业形态,如今企业将数据视为业务增长的第二曲线。《意见》支持组建创新联合体和鼓励龙头企业牵头攻关,特别是支持民营企业承担国家数据科技攻关任务,这能调动各类市场主体的积极性,吸引资本和人才汇聚。 把场景驱动和应用牵引作为导向来形成技术与市场双向驱动格局,解决数据生命周期管理中各环节割裂的问题。政策提出建设试验验证环境和促进规模化应用示范来打通全链条,丰富的应用场景能为技术迭代提供反馈,成熟的技术也能催生更多新的应用模式。 夯实设施、人才、资金、标准等基础要素作为长远发展根基来支撑体系构建,我国在信息技术基础设施方面已有优势,但面向数据科技的新范畴还存在短板。《意见》统筹布局数据基础设施、加大人才培养引进力度、引导社会资本投入以及加快制定标准规范。 这次发布的《意见》不仅是为了破解现实堵点,更是为了塑造一个内生动力强劲的长效机制。随着体系的逐步完善,《意见》将有力推动关键技术自主创新能力提升、培育新集群、开拓融合新场景,最终为千行百业数字化转型提供坚实支撑。数据要素价值的充分涌流正为中国式现代化注入澎湃的“数智力”。