近年来,随着“双减”等政策持续推进,课后服务从“有没有”转向“好不好”。
周村区在实践中发现,课后服务的难点不在于简单延时,而在于课程供给是否多元、过程管理是否规范、质量反馈是否闭环。
一些学校曾面临选课信息不对称、分班不够公平、考勤与安全监管链条不完整、外部机构资质参差不齐等现实问题;同时,课程同质化、更新慢,难以回应学生多样化兴趣和创新实践需求。
问题背后有其原因。
一方面,课后服务涉及学校、家长、学生及社会机构等多方主体,信息流、决策流和监管流若分散在纸质材料或各自系统中,容易出现“看得见需求、对不上资源”“上得了课、管不住质”等情况。
另一方面,区域内学校基础条件存在差异,尤其城乡学校在师资储备、课程资源与外部合作渠道上不均衡,导致优质课程供给与学生需求之间仍有“最后一公里”的落差。
此外,平台化管理需要一定的数字素养与运维支持,若培训不到位,工具优势难以转化为治理效能。
为破解上述瓶颈,周村区以课后服务管理平台为抓手,将关键环节纳入标准化、可追溯的流程体系:课前通过家校沟通与课程推介完善信息告知,选课环节依托学校端实现相对公平分班;日常以数字化考勤加强到课与安全监管;教学过程中实行“三级巡课”,从参与度、课堂秩序到教学质量进行过程把控,并强调“当日反馈、及时优化”,逐步形成“预告—选课—考勤—巡课—反馈”的管理闭环。
平台的引入不仅提升了管理透明度,也为跨校统筹、动态调配提供了数据基础。
在资源整合方面,当地把“供给侧提质”作为突破口,借鉴白名单管理思路,建立非学科类机构白名单制度,突出全流程把关:先审资质、再评课程、后做动态监管,重点遴选证照齐全、师资稳定、课程方案成熟的合作机构,最终将67家机构纳入白名单。
这一制度设计的核心在于,用规则统一准入门槛,用数据强化过程监督,从源头减少低质供给进入校园的风险,为学校“选得准、用得稳”提供制度保障。
与此同时,平台搭建起需求发布与供给响应的“精准匹配通道”。
学校可在社会机构端明确课程类型、适配学段、开课时间等具体需求,白名单机构同步上传课程方案、师资介绍与教学案例,供学校按需选择。
区级主管部门则通过数据大屏掌握对接进度,统筹协调资源分配,推动优质课程在区内共享流转。
数据显示,平台已为全区26所学校提供354门课程,内容涵盖书法绘画、非遗传承等传统项目,也包括机器人编程等新兴课程。
参培率连续两个学期稳定在80%以上,反映出供需匹配效率提升、课程吸引力增强,课后服务正从“看护式托管”向“个性化赋能”转变。
这种转变带来的影响是多维度的:对学生而言,课程选择更丰富、学习体验更具实践性;对家长而言,课程信息更透明、过程监管更可见;对学校而言,管理成本下降、质量改进更有依据;对区域治理而言,数据沉淀为政策优化提供支撑,有助于形成可复制的管理模型。
但也应看到,当前仍存在城乡学校课程资源配置不均、平台操作培训覆盖率有待提升等问题,若不及时补齐短板,可能影响平台效能持续释放。
针对这些挑战,周村区提出下一步改进方向:一是依托平台数据建立城乡学校课程资源共享机制,推动优质课程跨校流转,让优质供给由“点状分布”走向“面上覆盖”;二是组建数字化运维专家团队,定期进校开展操作培训与现场指导,提升教师与管理人员的平台使用能力,确保工具“用好用活”;三是在动态监管上进一步强化对课程质量、师资稳定性与安全管理的持续评估,形成“可进入、可退出、可追责”的闭环机制,巩固白名单制度的公信力与约束力。
从更长远看,课后服务的高质量发展需要在“制度、资源、技术、能力”之间形成合力。
数字化平台的价值不只是把流程搬到线上,更在于以数据贯通管理链条,以机制打通资源壁垒。
随着资源共享机制完善、运维培训常态化、课程评估更精细,课后服务有望进一步向多样化、个性化、精品化迈进,并为区域数字校园建设提供可持续的治理样本。
从"有学上"到"上好学",教育高质量发展的内涵正在不断深化。
周村区的实践启示我们,教育治理现代化不仅需要技术赋能,更要建立与之配套的制度创新。
当数字技术真正服务于教育本质,就能为每个孩子的成长打开更广阔的空间,这也是教育公平最生动的诠释。