推进城乡区域协调发展，关键在补齐县域短板、增强基层能力。
当前，粤东、粤西、粤北部分地区在医疗卫生、产业体系、人才队伍等方面仍存在相对薄弱环节：一方面，群众对便捷优质医疗服务需求持续增长，而县镇医疗机构在专科建设、管理水平、适宜技术推广等方面存在差距；另一方面，乡村产业多处于价值链中低端，特色资源转化能力不足，带动农民稳定增收的支撑仍需加强；同时，基础教育的师资力量与课程改革能力在部分地区仍有提升空间。
这些问题叠加，制约县域综合承载力和公共服务均等化水平。
造成上述瓶颈的原因，既有区域资源禀赋与历史积累差异，也有公共服务与产业发展“供给侧”结构不匹配的现实因素。
医疗领域表现为优质资源集中度较高、基层“留不住人、建不起科、带不动教”的状况仍未根本改变；产业领域则面临标准化程度不足、品牌与渠道能力偏弱、科技成果转化链条不够顺畅等难题。
破解之道需要“输血”与“造血”并举：既要推动优质资源下沉，更要形成可持续的能力生成机制。
在12月23日举行的全省推进相关工程现场会上，广州中医药大学党委书记陈文锋在专题汇报中表示，学校深入贯彻省委“1310”具体部署，以“双百行动”为平台，全力服务“百千万工程”，聚焦优质医疗资源下沉、特色乡村产业扶持和基础教育提质等领域，探索以中医药优势服务县镇村高质量发展的路径。
从影响层面看，推动优质医疗资源向县域下沉，是提升群众获得感最直接、见效最快的举措之一。
广州中医药大学构建以附属医院为牵引，临床医学院、校政共建医院等协同联动的服务网络，面向粤东、粤西、粤北地区600余家基层医疗单位开展技术协作，目的在于把诊疗能力、管理理念与人才培养体系嵌入基层运行之中，形成“标本兼治”的提升路径。
以清远佛冈为例，学校以“1+1+N”方式开展医疗帮扶：在管理层面引入成熟经验，提升卫生院运营效能；在学科层面开设中医肿瘤、中医护理等专科，弥补服务空白；在服务层面组织专家常态化巡诊，实现县域覆盖并开展义诊，服务群众逾万人次；在人才层面通过“师带徒”等方式培训本土医疗人才126人，推动基层队伍从“能看病”向“看好病、会管理、能传承”升级。
这类做法对缓解群众“看病远、看病难”具有现实意义，也为县域医共体建设与分级诊疗落地提供支撑。
在对策层面，学校将中医药优势与地方发展需求相对接，强调以特色资源带动产业链延伸，增强乡村“造血”能力。
围绕南药产业，学校通过与相关龙头企业及省属国企合作，推进“技术赋能+产业联动+乡村振兴”模式，参与建设国家级、省级南药产业园，在粤东、粤西、粤北布局南药GAP产业化基地超过11万亩，打造南药产业链的前端“第一车间”，带动1.2万户药农就业，户均年增收约2.1万元。
南药产业的价值在于既能链接传统中医药优势，又能以标准化种植、加工和品牌化经营提升附加值，为县域培育较稳定的特色产业集群。
在区域示范方面，学校把医疗服务、文化传播与康养产业协同推进。
围绕龙门县中医院能力提升，依托道地南药规范化种植等特色优势，助力环南昆山—罗浮山引领区打造世界级森林温泉康养目的地，推动中医药从诊疗服务延伸到健康管理与康养消费场景，提升生态资源与中医药文化资源的综合转化效率。
在佛冈，学校以中医药文化导入、医疗资源共享、中医康养指导、药膳茶饮研发、运维技术培训等多维服务支持水头国际医养中心发展，带动中药种植、乡村养殖等产业链延伸，推动水头镇居民人均可支配收入增长12%。
据介绍，佛冈县2025年游客量及文旅收入同比增幅均超过20%。
从综合效应看，这一模式有助于把“医疗帮扶”转化为“健康产业体系培育”，为县域消费升级与产业多元化打开空间。
城乡协调发展不仅要“强医疗、兴产业”，还要“育人才、提教育”。
学校同步开展特色基础教育帮扶，采取“校地共建+云端赋能+特色浸润”方式，支持清远、云浮等地中小学在师资队伍建设、教育改革与设施条件方面补短板。
结合劳动教育与主题研学，学校组织3000余名学生参与中药种植劳动教育、抗战胜利主题研学等活动，在服务地方教育的同时强化青年学生的实践能力与家国情怀，形成高校服务地方与立德树人的双向促进。
前景判断方面，随着“百千万工程”深入推进，县域公共服务和产业体系正从“补短板”迈向“强功能”。
中医药在其中具备独特比较优势：既能通过适宜技术推广和专科建设提升基层诊疗能力，也能以南药标准化与康养新业态拓展产业空间。
下一步，关键在于把阶段性项目固化为制度化机制：在医疗端形成稳定的远程协同、人才梯队培养与质量评价体系；在产业端强化标准、品牌与市场渠道，推动更多科研成果落地；在教育端以数字化手段扩大优质资源覆盖面，促进区域教育均衡。
通过机制化、体系化推进，校地协作有望从“点状帮扶”走向“系统共建”，持续释放高质量发展动能。
从悬壶济世到授人以渔，广州中医药大学的实践印证了新时代高校的社会担当。
当象牙塔的智慧结晶转化为乡村振兴的实践成果，不仅拓展了高等教育的服务边界，更探索出城乡要素双向流动的新范式。
在高质量发展征程上，这种将专业优势与地方需求精准对接的"广中医方案"，正书写着校地共荣的时代答卷。